福州市国税局——践行五种理念提升便民办税服务水平-高顿教育

福州市国税局——践行五种理念提升便民办税服务水平

高顿网校2014-10-13 13:23lie

　　高顿网校友情整理：福州市国税局——践行五种理念提升便民办税服务水平，具体内容如下：

　　福建省福州市国税局在落实和推进“便民办税春风行动”中，结合转变政府职能、建设服务型政府的要求，大力倡导新的服务理念，并大胆实践，勇于创新，拓展便民办税的内涵，提升纳税服务的层次，得到了纳税人的广泛好评。

　　一、依托“政务超市”，打造“一门式”办税服务

　　福州市国税局于2011年*9批入住福州市行政服务中心，连续多次被评为先进窗口，是行政服务中心的一面旗帜。为进一步发挥“政务超市”的优势，该局与福州市政府联手于今年5月在行政服务中心设立市级“中心办税服务厅”，这也是福州市*9个整体入住“政务超市”的行政大厅。“中心办税服务厅”是将原来鼓楼区国税局办税服务厅和市行政服务中心国税窗口二者合并升级而成，面积达到1400多平方米，是原来鼓楼局大厅的三倍。目前已经启用38个服务窗口，第二期还将建设16个窗口，并且预留了部分地税窗口。“中心办税服务厅”的设立，不仅有效解决了原来中心城区办税服务厅纳税人拥堵的问题，而且为全市其他区、县（市）纳税人提供了一个可以“同城通办”各类涉税事项的办税大厅。更重要的是，“中心办税服务厅”依托行政服务中心实行“一门式”办税服务，纳税人在行政服务中心一栋楼就能办理所有国税事情。“中心办税服务厅”运行*9个月，就受理了2.38万户次涉税事项，虽然业务量增加了，但因为软硬件条件改善，纳税人等候的时间由原来的半个小时缩短到10分钟左右，办税效率、服务质量和纳税人满意度显着提高。

　　二、引入“客服概念”，推行监管式回访服务

　　福州市国税局基于“顾客理论”，开发应用“任务管理与服务回访系统”，把纳税人当做顾客提供“售后回访服务”。该系统针对的是下户中存在的多头下户、随意下户、刁难纳税人、请吃送礼等问题，将全市国税系统服务、管理、评估、稽查等所有下户行为都纳入系统管理。每次下户必须经过规范审批，必须使用下户通知单才能下户。市局专门设立“纳税服务回访室”，通过电话对每一次下户的服务质量、执法水平、廉政建设、满意程度等进行回访。“任务管理与服务回访系统”的全面应用，在提高干部下户办事效率、改进服务态度、促进作风转变和廉政建设、减轻纳税人负担等方面作用明显。运行一年半来，该系统共产生工作任务51932条，已办结49401条，办结率为95.13%；共审批下户次数12375次，已成功回访11236次；下户总体满意率98.98%、基本满意率1.01%、不满意率为0.01%。

　　三、倡导“马上就办”，全面推进办税再提速

　　福州市国税局弘扬习近平总书记在福州任职时倡导的“马上就办，办就办好”的优良传统，通过解放思想、再造流程、创新手段，大幅度精简、优化办税程序，实现办税全面提速。大量的审批事项改为即办事项，即办事项从42项增加到94项。落实取消增值税发票手工验旧、实地查验等措施，方便纳税人领购和使用发票。采取允许一个月多次申报、每周退库一次、承诺15个工作日完成审批等措施，加快出口退税速度。将个体税收定额由管理员、分局长、税政科、分管领导等层层审批，平均耗时一周以上，改为纳税人在办理税务登记证时在办税服务厅当场办理。将企业印制衔名发票的审批权限由市局副局长直接下放到窗口，办结时限由20天变成即办。逐步推行“发票网络申领系统”和邮寄速递服务，纳税人足不出户在网上申请，当天就能收到快递送来的发票。

　　四、借鉴“专家问诊”，创立“法规进大厅”模式

　　为了满足纳税人更高的政策服务需求，更好地落实首问负责制，福州市国税局借鉴“专家问诊”的做法，创立了独具特色的“法规进大厅”模式，成立“纳税人税法咨询维权中心”，以“专业解读税法、权威解答难题、真诚解决争议”为目的，为纳税人提供专业的税法咨询、税法宣传、培训辅导、法律援助等服务。咨询维权中心设在办税服务厅里，由法规科团队负责，同时设立业务小组和业务委员会，为咨询维权中心提供更强大的政策支持。该局还专门开发了咨询维权信息系统，包含资料库、查询、考核等多种功能。咨询维权中心对纳税人的咨询实行登记、即时或限时答复，确保答复问题的高效、准确、权威，已经成为福州纳税人咨询税收问题和征纳联系的重要渠道。

　　五、锻造“人才摇篮”，激发纳税服务积极性

　　福州市国税局从经济、政治、工作、学习、生活等多方面采取激励、关怀措施，提升办税服务厅地位，激发窗口人员荣誉感，调动服务积极性。办税服务厅不是想来就来，更不是没本事的人才来，而是把大厅作为培养人才的摇篮，成为选拔干部的重要平台。近年来结合国税文化建设，相继开展了“平凡中的闪光点”、“身边的好税官”、“十佳纳税服务之星”等一系列主题实践活动。从办税服务厅岗位选树了“全国十大杰出女税务工作者”、“全国三八红旗手”、“全国五一劳动奖章”获得者郭爱莲等一批先进模范。2013年组织“十佳纳税服务之星”到全市国税系统16个单位开展先进事迹巡回报告。今年正在组织开展“三服务”（服务税户、服务基层、服务大局）标兵评选和宣传活动，下一步将继续组织巡回演讲活动。通过持续的建设，办税服务厅的面貌发生了明显的转变，税务人员优质服务、乐于奉献的意识不断增强。