高顿网校友情提示，*7铜陵会计税务知识相关内容某广告公司发票违法案件总结如下：
　　一、基本案情
　　B县地方税务局（以下简称B县局）在2011年6月对B县某房地产公司进行专项检查时，经鉴定，发现该公司2009年12月从B县某广告公司取得的《广东省地方税收通用定额发票》中有10张为假发票，每张面额1000元，共计金额1万元。B县局遂于2011年8月16日对该广告公司进行检查，检查中发现该广告公司丢失了2009年度的账簿资料，通过对该广告公司负责人和财会人员调查询问，公司负责人和财会人员均确认以上10张发票由该广告公司开出。同时通过检查鉴定发现，该广告公司仍存有未开出的假发票20份，每张面额为1000元，共计金额为2万元。该广告公司财务称，该公司2009年8、9月左右购得30份假发票试用，开具了10份后，由于B县2010年已经停用该类面额发票，所以该类发票一直处于存放状态，并未开出。检查人员认为，该公司的行为构成了开具假发票的违法行为、存放伪造发票的违法行为以及未按规定保管账簿资料的违法行为。该公司对违法行为的认定没有异议，但提出该公司经营规模较小，希望能从轻处罚。
　　二、裁量要点及处罚依据
　　（一）该广告公司开具假发票的行为应如何处罚
　　由于该公司开具假发票的违法行为发生在2009年12月，新的发票管理办法并未实施，是适用1993年实施的《中华人民共和国发票管理办法》（以下简称旧《发票管理办法》）还是2011年2月实施的《中华人民共和国发票管理办法》（以下简称新《发票管理办法》）存在争议， B县局将该案件进行了集体审议。
　　集体审议认为，在该开具假发票违法行为的法律适用上，应当遵循从旧兼从轻的原则，根据行为的发生时间，适用旧《发票管理办法》第三十六条的规定予以处罚。根据旧《发票管理办法》第三十六条的规定“违反发票管理办法的行为包括：......（三）未按规定开具发票......对有前款所列行为之一的单位和个人，由税务机关责令限期改正，没收非法所得，可以并处一万元以下的罚款。”考虑到开具假发票属于未按规定开具发票中较为严重的违法行为，同时兼顾该广告公司开具的假发票数量较少，数额有限的情况，对该广告公司开具假发票的行为处以2000元的罚款。
　　（二）对该广告公司存放假发票的行为如何处罚
　　由于该广告公司非法存放假发票的行为一直处于继续状态，直到2011年8月假发票被检查收缴后才终止，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条第二款的规定，违法行为有继续状态的，以违法行为的终了之日为其违法行为发生日期。所以应当认定该公司的违法行为发生之日为其行为终了的2011年8月16日，适用新《发票管理办法》第三十九条的规定予以处罚。根据新《发票管理办法》第三十九条的规定“有下列情形之一的，由税务机关处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，处5万元以上50万元以下的罚款；有违法所得的予以没收：……知道或者应当知道是私自印制、伪造、变造、非法取得或者废止的发票而受让、开具、存放、携带、邮寄、运输的”,考虑到该广告公司存放合计金额为2万元的20份伪造发票的行为无论是金额还是数量上都不构成巨大，其存放伪造发票的行为在情节上应认定为一般违法情节，对该广告公司处以2万元的罚款。
　　(三)对该广告公司未按规定保管账簿的行为如何处罚
　　该公司丢失2009全年度的营业账簿显然属于《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《征管法》）第六十条规定的未按规定保管账簿的违法行为中，性质较为恶劣、违法情节严重的情形。根据《征管法》第六十条的规定“纳税人有下列行为之一的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款：……（二）未按照规定设置、保管帐簿或者保管记帐凭证和有关资料的；……”，对其处以6000元罚款。
　　三、处罚结果
　　2012年2月24日，B县局对该广告公司作出处罚决定，对该广告公司的违法行为分别给予了以下处罚：
　　（一）对该广告公司未按规定开具发票的行为处以2000元罚款。
　　（二）对该广告公司存放假发票的行为处以2万元罚款。
　　（三）对该广告公司未按规定保管账簿的行为处以6000元罚款。来源:南海区地方税务局 狮山税务分局
 　　　　
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