房产税改革的基本思路：统一内外税法，合理调整税负，适当下放税权，有效增加地方财政收入。
　　具体设想：
　　一是统一纳税人。统一后的房产税的纳税人，应是在中华人民共和国境内拥有房屋产权的单位和个人；
　　二是改变计税依据。应参照国际上通行的作法，将房屋的评估值作为房产税的计税依据，此评估值，应由各省、自治区、直辖市人民政府认定的专门财产评估机构按照市场实际价格确定。对房产的评估要每三至五年进行一次；
　　三是适当扩大征税范围。为有利于企业公平竞争，征税范围应适当扩大到农村；
　　四是重新核定并调整税率水平，统一规定一个税率幅度，由地方根据不同地区实际情况灵活确定适用的税率。
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