房产税改革设想的主要内容是：
　　1.征收范围
　　房产税的征税范围是城市、县城、建制镇和工矿区。过去没有对农村房产征税的主要原因是乡村经济在当时发展较缓慢，而今农村情况发生了较大变化，工副业有了一定程度上的发展，尤其是乡镇企业发展较快的地区，城乡差别日益缩小，因此，将房产税的征收范围扩大到农村是可行的。
　　2.计税依据
　　目前，世界上选择房产作为课税对象的国家，在计税依据的选择上主要有三类：
　　(1)按房屋的数量定额征收。
　　(2)按房屋的价值征收，又分为三种：
　　房产原值；
　　房产评估值；
　　房产的市值。
　　(3)按房屋的出租收益征收。
　　改革后将考虑选择房产的评估值或房产的原值为房产税的计税依据。
　　3.税率
　　房产税税率拟定为幅度税率，原因是：
　　(1)房产税是地方税，我国地域辽阔，各地经济发展差异较大，规定幅度税率有助于各地因地制宜确定适合当地情况的税率。
　　(2)可在一定程度上满足房产税稳定增长的需要。
　　4.减免税
　　改革后的房产税仍应当对下列房产免征：
　　(1)国家机关、人民团体、军队的房产；
　　(2)由国家财政部门全额拨付事业费的单位的房产；
　　(3)宗教寺庙、公园、名胜古迹的房产；
　　(4)个人的房产。
　　但上述单位和个人用于生产经营和出租的房产除外。
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