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蛋糕渐大引垄断苗头
据国家旅游局发布数据显示,仅2013年6月全国入境旅游收入就达到了39.3亿美元。随着旅游市场的日益庞大,面对这块“美味蛋糕”,自然会有人萌生利用手中拥有资源尝试行业垄断的行为。
2013年3月,被称为“旅游行业反垄断*9案”的西双版纳州旅行社协会、旅游协会被认定垄断违法一案,为行业的垄断行为揭开了一个小小序幕。据了解,该协会“系统”的将46家酒店、15个景点、20家旅行社、2家旅游客运汽车公司等行业通过签署《自律公约》的形式纳入自己的会员范畴,同时指定游客只能在这些企业消费。最后该协会的行为被确认为垄断,并收到了40万元的罚单。
在中科院旅游研究中心特约研究员、旅游专家刘思敏认为,旅游协会应起到行业自律、信息沟通等职能,不能形成“价格共谋”等行为。此外,除旅游协会、酒店业协会、旅行社协会外,企业之间通过共谋垄断价格绝对是违法的。对于旅游产品来说,价格是由供求关系决定的,除部分特种行业存在“政府指导价”、“核定价”外,绝大多数产品和服务都应遵循市场规律和《反不正当竞争法》、《反垄断法》的规定。
对于旅游令人头痛的购物环节,同样存在垄断行为,据了解,目前澳大利亚、东南亚少数地接社、购物店均存在垄断国内组团社的现象。
此外,随着在线旅游市场的迅速增大,涉足在线旅游的企业也随之增多。一些非旅游网站都来涉足在线旅游预订市场,也让在线旅游行业竞争空前激烈。面对日益激烈的竞争,大型OTA(在线旅游服务商)垄断房源、机票资源的消息也被不断提起,在这些消息中携程网、去哪儿网、淘宝旅行等行业龙头不断成为主角。
Travelzoo旅游族中国区总裁洪维介绍,一些拥有大量房源的OTA,在与酒店签署协议时,会设置最低价格门槛,导致其他中小OTA在与酒店对接的过程中拿不到更低价位的房源,从而进行行业垄断。除酒店领域,机票领域的垄断也层出不穷。2013年3月,淘宝旅行方面表示,去哪儿网因不满部分机票代理商在淘宝投放的价格比去哪儿网低,而对这些代理商发出“关于价格歧视的强制执行方案”,拟对相关代理商做出限量销售甚至“封杀”之举。
对于旅游行业的垄断,携程高级副总裁汤澜表示,在任何一个行业,垄断均不是一件好事。但随着旅游市场的发展,机票、酒店的价格会越来越透明化。市场的公平,也不能因一些垄断行为而遭到破坏。
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