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车险成行业垄断主要阵地
保险业反垄断从何反起,保险业哪些领域是反垄断的重点?首先保险业容易形成垄断的重灾区就是地方行业协会牵头的垄断,这已经有活生生的例子。
2013年7月29日,湖南省张家界、常德、永州、郴州四地保险业协会就收到了湖南省工商局开出的反垄断罚单,四地保险业协会被处以40万-45万元不等的罚款,罚款的原因是上述四地的保险业协会串通保险公司,通过不正当手段,给各家保险公司划定车险市场份额,产品统一定价,将保险中介机构踢出市场,上述行为被认定为车险垄断。
比对近年来保险界出现过的垄断竞争案例可以看出,车险市场是保险业实施垄断的主要阵地,操作方式是通常由各地保险业协会牵头,首先为当地的车险市场做出一份“自律公约”的协议,其中详细列明了车险市场份额的比例划分、制定相应的车险费率定价方式等,然后搭建一个新车中心平台,在此平台上操作运行,违背“自律公约”协议的会被处罚或踢出当地车险市场。
首都经贸大学保险与社会保障研究中心主任庹国柱认为,保险业协会牵头对保险市场进行垄断的行为是非常恶劣的,严重破坏了市场竞争,但是由于地区保险业协会、保监局对于车险市场的维稳式“保护”行为,才导致近年来车险市场垄断行为愈演愈烈,而此时发改委、商务部介入其中无疑是整治保险业垄断行为的一大利器。
庹国柱表示,保险业垄断行为一般出现在车险市场,因为车险相对其他保险产品是一个比较好统一的垄断市标的,操作起来也并不复杂,此外车险又占有财险中七成市场份额,是一块诱人的市场蛋糕。
此外,市场担心,刚刚放开的寿险市场化也容易滋生垄断或者价格联盟,对此,庹国柱表示由于寿险产品的种类多样,保险公司对于利率高低的承受能力不一,预定利率精算方式的不同,很难对其形成垄断,应该不会成为垄断重灾区,治理的重点仍然应该放在车险市场。
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