2016年8月7日,由美国管理会计师协会(IMA)举办、由“新理财”给予媒体支持的“2016(第六届)财务转型与管理会计人才发展高峰论坛”在清华紫光国际交流中心成功举办。本次活动清华大学经济管理学院会计系教授、中国总会计师协会副会长于增彪先生做了主题演讲《管理会计在中国的现状与未来》。
　　管理会计
 
　　我国管理会计发展正处于a1战略机遇期
　　2013年3月份,财政部部长楼继伟在讲话中谈到了管理会计是我国的短板。楼继伟部长另外还有个说法,正因为在我国管理会计是短板,我国要通过发展管理会计可以打造我国会计的升级版。可以看到,在部长那把管理会计提的很高。会计改革成效显著,但管理会计是“短板”。要打造中国会计升级版,重点在于大力培育和发展管理会计。财政部成立管理会计专家委员会,并于2014年10月27日发布《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》,中国管理会计涵盖盈利组织、非盈利组织和政府机构,利用3～5年时间使中国管理会计接近或达到世界先进水平。我们来看,管理会计是美国人发明的,现在美国人还[*{c}*]着管理会计发展的潮流。所以,达到世界水平,大概我们追上美国就差不多了。
　　管理会计是一种职业,作为管理决策的伙伴、计划与绩效管理系统的设计师、财务报告与控制的专家,协助管理当局制定和实施组织战略。CFO不再仅仅是CEO的参谋和助手,而应该是伙伴关系。
 
　　财政部顶层设计
　　1、指引体系。包括基本指引、应用指引与案例,是管理会计龙头上的眼睛。建立专家咨询机制,鼓励企业与学者合作总结经验,编辑案例。财政部有三套东西:会计准则、独立审计准则、内控制度,这三套制度里面基本的框架,有一个一般的准则,有一个指导准则,然后底下有个说明,套路差不多。管理会计里面有个特别的地方就是指引体系,就像会计准则、独立审计准则、内控制度,就可以去用了。
　　2、人才队伍。包括工作中的管理会计实践、管理会计的学习和培训两个方面。将管理会计纳入到会计后续教育、CF0素质提高和会计领军人才培养,以及会计专业技术资格考试。建立课程体系、师资队伍和企业实践基地,将管理会计职业化。
　　3、信息化。将管理会计纳入企业信息化规划,建立和升级财务共享服务中心,鼓励会计软件公司和中介机构拓展管理会计服务领域,注意引进流程管理的理论与方法。
　　4、管理会计咨询。过去所谓管理咨询大部分属于管理会计咨询,特别是源于会计师事务所的管理咨询。管理会计咨询的显著特点是将财物价值与战略结合、与业务结合、与IT结合、与激励结合等。
 
　　契合经济强国战略的实施
　　世界的发展总是伴随着世界经济的强国,世界经济强国总是以世界一流的企业群为依托,而世界一流企业又是以管理会计创新为特征。这个国家要强大必须要有强大的企业,企业要强大必须要用管理会计。中国已经是世界的第二大经济体,林毅夫说2030年中国会超过美国成为世界*9大经济体。很多人认可这点,但*9大经济体不等于是世界经济强国。这个过程当中,管理会计必须有所作为,发挥推动与维系作用,否则你只是大国,但不是强国。
　　我国强国战略即实现两个百年目标。一方面通过一路一带、互联网+、中国制造2025、双创运动等向未来牵引,另一方面通过供给侧结构性改革和“三去一降一补”解决“三期叠加”问题以清除路障。
 
　　提高企业的效率和效果
　　我们国家过去30年经济发展非常快,可以说创造的成果辉煌令世人瞩目,但我们也带来了一系列的后遗症,后遗症包括:效率低、成本高、管理落后、经营粗放、贪污腐化等等。清华大学陆佑楣院士测算,2012年单位GDP能耗,中国是世界平均水平的2.5倍、美国的3.3倍、日本的7倍。
　　机会成本和隐形成本高。国企ROI3%,银行利率7%,道琼斯工业指数成份企业ROI7%,因价格扭曲有些国企绩效不真实,国企效率低也间接反映行政事业单位效率低。
　　波士顿咨询公司:中国制造成本与美国接近,原因是人工成本增长过快而生产率提高速度过慢。
　　由于利益被制度性割裂,企业丧失了自我保护机制,上级无力监督,下级或员工对上级、对同级袖手旁观,致使贪腐泛滥。对国企使用的管控方法(如思想工作、法人治理、内控制度、政府任命高管、国资委考核、内外部审计等)是否全部失灵?解决方案:一是要设计良性激励机制(贪腐属于恶性激励,被反腐运动不断清除,但因良性激励尚未完全替补而形成激励真空),二是要发挥责任会计、重构激励机制、建立管理控制系统。
 
　　我国管理会计未来发展
　　管理会计是干什么的呢?
　　1、管理会计是价值创造的信息系统。管理会计是一个创造企业或者组织价值的体系系统,能够创造企业价值,之所以创造企业价值因为管理会计是一个管理控制系统,它是一个创造企业价值的信息系统和管控系统。创造价值是管理会计的社会功能,是赖以存在的基础。相对财务会计而言,管理会计不仅关注财务价值,而且关注财务价值创造和保持,也就是关注客户、业务流程、人力资源、信息资源、组织资源等与财务价值的关系,解决价值如何创造的问题。不仅关注整个企业的财务价值,而且要保障企业各层级单位各成员如何创造价值、各自创造了多少价值,关注的是责任以及与责任关联的权力与利益,解决价值谁创造的问题。
　　2、管理会计是决策支持系统。之所以创造价值,关键是把管理会计信息提供给决策者(如CEO及各级经理等)用于管理决策。主要体现为管理会计报告,在我国习惯分为事前支持(规划)、事中支持(监控与反馈)、事后支持(评价与兑现奖惩),借鉴国外划分可分为前馈报告、反馈报告与专项报告。
　　3、管理会计是管控系统。在技术层面,决策者的管理决策与管控系统有关,由制定战略、制定标准、监控标准执行、设计奖惩等要素组成。组织层级可以分为高层、中层和基层,因此,管理会计分成高层管控系统、中层管控系统和基层管控系统。控制标准可以分为成本管控系统、全面预算的管控系统、基于平衡计分卡的管控系统、管理驾驶舱、基于企业社会责任的管控系统,等等,至少有五个管控系统在企业可以做,但这五个管控系统之间不是对立的,而是互相包容的。另外,从核算角度看,每一类标准下的管控系统又可以分为战略管理会计、老板会计、资源会计、绩效会计、社会责任会计、行为会计等六个模块。
　　4、管理会计是调节组织成员行为的杠杆。在社会层面,决策与组织行为有关,激励制度是当代管理会计的核心内容,管理会计信息的用途之一是作为成员的绩效标准,也就是奖惩资源分配的基础,牵涉到组织成员利益,不可回避地诱发组织成员行为,通过调整奖惩总量、调整绩效标准的种类及其权重、调整绩效标准与奖惩挂钩方式,便可引导组织成员行为,使之取向战略目标。
 
　　管理会计落地
　　1、问题导向。对于企业存在的问题,从管理会计角度给出解决方案,最容易被接受,但对会计人员是严峻的挑战和考验。比如应收款的回收,可以将原来年度考核调整为月度回款的考核,同时结合销售回款激励办法等措施,促进问题的解决。
　　2、系统性建设。问题导向属于战术性,而系统性建设则属于战略性的,管理会计是现代企业管理必备的条件。结合管理会计软件,推动管理会计的落实实践。
　　管理会计落地的建议:由问题导向向系统性建设过渡。
　　管理会计系统建设
　　1、企业顶层设计。“一把手”自我设计:建立直接发挥影响力的通道,如担任跨部门的预算委员会主任,直达“一把手”的管理会计报告系统。组织架构:重点是划分和衔接责任、权利和利益,坚持可控性,设计责任中心、事业部、SBU或阿米巴。
　　2、财政部管理会计指引。包括基本指引、应用指引和案例库。基本指引具有统驭地位、是制定应用指引和编写案例的路线图;应用指引是各类组织管理会计应用的依据或路线图,是基本指引的具体化;案例库支撑示范应用指引。
　　3、管理会计不仅仅是成本。很多人认为管理会计主要是成本,是误解。美国管理会计更注重业绩评价与激励制度,还有预算、业绩评价、激励制度、管理控制等,涉及到供产销、人财物、技术、市场等组织运营的所有方面。
　　4、管理会计人才建设。没有管理会计人才,管理会计落地难、创新更难。管理会计人才有几点非常重要:一是为组织创造价值;二是管理会计人才不仅是财会部门搞管理会计的人员,也包括那些在非财会部门利用管理会计知识的人员,包括董事长、总经理等;三是管理会计人才的职业化发展;MA职业生涯每个阶段都会得到知识支持和知识更新,中国注册管理会计师一是依靠民间组织,另一个就是改革会计专业技术资格考试制度。
 
　　总结
　　国家会继续大力发展和创新管理会计,这对国家、对企业、对行政事业单位有百利无一害,也为我国管理会计的职业发展提供了广阔的前景。企业、行政事业单位会越来越追求财务和非财务的价值创造,管理会计人才的地位也会越来越高。