怀安县位于河北张家口市西北，县治于柴沟堡镇。北接内蒙山西，素有鸡鸣三省之称。战国之时赵取之于匈奴，初设于唐代穆宗长庆二年（822）年。至清康熙三十二年(1693)年并左卫，柴沟堡，西洋河，县境基本划定。 汉元封元年（公元前110年）置夷舆县，唐长庆二年（公元822年）置怀安县。相传，怀安乃取“朝廷施仁政，百姓怀恩而安”之意。
       怀安县是国家级扶贫开发重点县，2007年初开始筹划“利用亚行贷款建设县城集中供热管网项目”。据河北省财政厅外债中心主任和辉介绍，2007年11月，该项目获得省发改委批复，列入河北省亚行贷款小城镇发展示范项目包。在国电怀安热电厂为热源基础上，项目建设内容为铺设热力管网20.63公里，蒸汽管网3.17公里，建设二级换热站41座，供热面积目前达185万平方米，1.3万多户居民、单位受益。项目概算1.07亿元，其中利用亚行贷款983万美元（原批复850万美元，后又增133万美元）。实际投资7554万元，比概算节约资金3170万元。
　　怀安县华垣热力有限公司是“利用亚行贷款建设县城集中供热管网项目”的执行单位，让公司总经理王建兵感到责任重大的是，华垣热力有限公司是怀安县*9个大规模利用国际金融组织贷款的单位。为争取国开行配套资金贷款，县政府领导亲自挂帅，到省开行争取了配套资金，为及时支付工程款创造了条件，解决了集中供热建设资金瓶颈问题。落实了项目资金，只是“万里长征迈开了*9步”。王建兵面对着一大堆问题：怀安旧城区路窄、人多、车流量大，地下污水管道、电缆、自来水管纵横交错。就是在这样复杂施工的情况下，为赶工期，保质量，王建兵率领着公司一干人马，精心组织，采取四面开花，多点开工，战线拉长的施工方法。公司领导层加强协调，每天梳理，科学安排，调度土建、电焊、保温、探伤各个工种施工。实行质量责任追究制，从设计到施工、监理、验收、审计都严格按照程序施工。公司还聘请技术人员，参加一线施工，现场跟踪检查，做到工地事事有人管，关关有人把，道道工序有记录，责任到人，有力保证了工程质量。怀安县亚行贷款县城集中供热项目2010年8月4日开工，2010年12月30日完工，并开始供热。经过几个采暖期的运行验证，运行平稳，效果良好。
　　让王建兵感到自豪和欣慰的是，在全省18个子项目中，怀安县项目*9个招标，*9个签合同、*9个开工，*9个提款报账，*9个投入运营发挥效益，*9个无欠款，*9个提款报账进度达100%。由于怀安县项目建设和提回亚行贷款进度快，减少美元贬值损失240多万元人民币。
　　怀安县项目成功实施后，极大地提高了怀安电厂热能利用率，节约了能源，改善了大气环境，提高了居民生活质量。王建兵如数家珍般说出一连串数字，县城拆除燃煤小锅炉146台，年减少耗煤量10.45万吨，大大节约了能源。年减少灰渣3.26万吨，减少烟尘排放量6500吨，SO21712.2吨，NOX6121.04吨。解除了分散在居民区锅炉风机、水泵噪音和运煤、除灰车辆噪音对居民生活的干扰，并且集中供热24小时恒温。县城大气环境质量大为改观，提供了良好的工作、生活环境，人们生活幸福指数大为提高。
　　“自从2010年县里开始集中供热，房间里暖和多了，有时还很热呢。”怀安县古堡新城小区住户陈有才介绍说。他家92.75平方米的房子，每年交取暖费2300元，如果提前交费，还可以更便宜一些。
　　记者随着王建兵走进一座换热站，里面布满纵横交错的红、绿、黑色的管道。王建兵解释说，这些不同颜色的管道各司其职，130度高温的热气通过红色的管道进入换热站，在这里经过交换器，通过水将温度降到70度左右，再经过绿色的管道进入居民家中。这些热水是可以循环使用的，从居民家出来后，又经过黑色的管道重新进入电厂进行可再生利用。“我们运营的方式是这样的：每年10月20号到第二年4月5日~10日供暖气。公司从电厂以批发价买入热气，每一吉焦（热力单位）30.95元，再以每平方米25.65元的零售价格销售给居民，非居民为每平方米37.4元，是整个张家口市最低的价格。”
　　王建兵介绍说，怀安集中供热管网项目作为国家扶贫项目，怀安热电厂的热量得到充分利用，同时增加了电厂收入，也增加了怀安县税收收入。特别是集中供热项目直接促进了县房地产业及相关产业发展，截至2013年底商品房开发建设面积增加80万平方米，促进了旧城区改造，带动了就业，推进了城镇化建设。他自豪地说：“由于实施了集中供热管网项目，怀安县的空气质量得到极大的改善，2012年有320天达到优良，今年1~4月，优良空气质量排在全省第二名。”
　　王建兵已利用亚行贷款实施项目所获得的经验体会告诉记者说，一是亚行贷款项目管理环节多、周期长，但亚行理念先进，程序严、监管到位，资金支付及时，有保障，贷款利息低，还贷期长，特别适合我们贫穷地区。二是亚行贷款管理关注项目效益与可持续发展，特别关注项目建设的环境保护与利益受损方的经济补偿。三是通过亚行贷款项目，更为重要的是吸取借鉴其先进理念，为我所用，推进改革，促进科学发展。四是只要认真到位，管理措施到位，贫穷地区基础设施建设利用亚行贷款大有可为。河北省政府外债项目管理服务中心和辉主任认为：“通过亚行贷（赠）款项目，不仅引入了亚行优惠贷款资金，优化河北省政府债务结构，而且也在促进省经济转型、项目管理、人才培养、观念更新等方面收到明显成效。”
高顿网校小编寄语：一步登天做不到， 但一步一个脚印能做到；一鸣惊人不好做 ，但一股劲儿做好一件事可以做；一下成为天才不可能，但每天进步一点点有可能。