“创新”,往往由问题倒逼而来.一线纳税服务窗口面对的就像一个“小社会”，这在地处中心城区的上海市静安区税务局*9税务所更为凸显：纳税人成分复杂多元，除了企业法人、会计人员，甚至还有司机、快递代办的。服务对象诉求不同，要求一线税务干部必须全方位热情周道的服务。此外，社会监督以及系统内部明察暗访要求“零投诉”的压力，都对工作方式方法的创新提出了迫切要求。
 
　　2011年下半年开始，上海市静安区税务局*9税务所尝试把“加减乘除”的机理运用到一线，引导支部全体干部以纳税人呼声为导向，在纳税服务实践中创新工作方式方法，形成了为企业送春风的“精品力作”。其工作方法则可以用“加减乘除”来形容。
 
　　所谓的加减乘除也就是加，即增加多项服务举措，不断完善服务细节。增设一个导税台。在办税服务厅显著位置设置一个功能齐全的导税台，并配备有电脑、宣传资料等物品。增加一本导税指南。由导税台人员就常遇问题进行汇总和统计，编纂完成办税服务厅导税指南，为纳税人答疑解惑。增设一个爱心窗口。遇到老弱病残孕等特殊人群，由导税台人员引导其至爱心岗位，由该窗口人员为其快捷迅速地实现业务受理。增添系列自助设备。配备了7台ARM机和1台凭证打印机，并在ARM机上安装呼叫求助器，纳税人可通过求助按钮呼叫工作人员提供服务。
 
　　减，即减少纳税人的办税时间，精简涉税审批事项的流程。优化涉税流程。根据区局的要求，将一般纳税人资格申请和增值税专用发票（千元版）核定合并为一个流程，实现了并联审批，纳税人原来需要跑两次才能办好的事项，现在只需要提交一次材料即可。精简涉税资料。全面探索清理涉税事项重复报送的各类资料，对发票核定、税费金退库、开具外经证、一般纳税人级别调整等涉税业务进行“减负”，整合附报资料，提高相关涉税事项的办理效率。减少办税时间。与区工商局就“税务登记”项目实现“并联审批”，为纳税人的工商及税务登记事项实现“一站式”办理。
 
　　乘，即让纳税人乘上“服务直通车”，利用信息化提高服务效率。开通并完善绿色通道。有特殊情况需要加快受理速度并符合条件的纳税人，由所长引导办理；对于一所终审的涉税事项，实现当场审批、当场办结并发放受理结果；对于由主管税务所审批的涉税事项，及时与相关税务所联系，通过内部联动机制，加快涉税业务办理速度。全面优化预约服务。针对服务贸易、开具外经证、发票发售、300张以上抵扣联认证、打印《个人所得税完税证明》等涉税事项，推出了预约服务制度，纳税人可以选择当面预约、电话预约、委托预约及网上预约等四种方式办理相关业务。
 
　　除，即消除纳税人烦忧，拉近征纳关系。强化呼声采集机制。充分利用一线窗口与纳税人直接接触的渠道优势，收集纳税人对纳税服务、税务管理、税收执法和税收政策等方面的意见，通过内部沟通协调机制，将纳税人呼声及时反馈给纳税服务科，以确保纳税人呼声得到及时响应。制定并完善纠错机制。干部因工作失误导致纳税人权益受到损害时，由所长统一处理，通过与纳税人进行及时沟通，了解纳税人需求，迅速制定补救措施，同时剖析工作失误原因，做到有的放矢，避免同类事件再次发生。
 
　　干部微心声：
 
　　“加减乘除”工作法让我们窗口一线工作人员有章可循。最突出的还是在一个“减”字上，通过种种创新举措让纳税人节省了时间，服务就更高效更让纳税人满意了。
 
　　纳税人微点评：
 
　　“加减乘除”是最简单的算术方法。然而，简单之后却蕴含大文章。如此，许多事情从小处、细处着眼，会更实在，也更有效果。

 

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