今年以来，国家陆续出台了一系列有关小微企业所得税优惠政策，小微企业发展迎来政策利好。据省国税局统计，今年二季度，江苏共有155253户企业享受了小微企业所得税优惠，减免所得税4.26亿元。
 
　　核定征收企业是主要受益者
　　据二季度预缴申报数据显示，全省国税申报户数中，小微企业户数为155253户，占比20.14%。其中，查账征收的小微企业74126户，占比47.74 %；核定征收的小微企业 81127户，占比52.26 %。核定征收企业共139607户，其中小微企业 81127户，核定征收企业中近六成均为小微企业。
　　从政策效应来看，核定征收企业是小微政策扩围的主要受益者。 2013年度二季度，我省享受小微企业优惠政策的108324户，占总申报户数15.81%，今年扩围后户数达155253户，同比增加46929户，增长43.32%，占总申报户数比20.14%。其中，核定征收企业户数为81127户，核定征收户数占增长户数的 173 %。由此可见，小微企业扩围后查账征收的小微企业的户数变化不大，仅小小微的企业户数增多，主要是核定征收企业纳入了优惠范围，使面广量大的中小企业实实在在地享受到了政策红利。
　　从行业分布看，小微企业涉及全省所有行业，以批发和零售行业的小微企业户数最多，达到65330户，占比*5达到42.08%；其次是制造业达65094户，占比达41.93%；其余行业户数较少，分布比较零散。
 
　　“三化”落实税收优惠
　　为更好地服务小微企业发展，江苏国税加大优惠政策的引导和落实力度，着眼“简化” “细化” “优化”，提升政策执行效能。
　　首先，简化办税程序，及时兑现税收优惠。对2013年度企业所得税汇缴年应纳税所得额低于10万元的小微企业，只要符合相关条件，在2014年季度预缴申报时直接享受，无需税务机关审核批准；一季度企业所得税申报时未能及时享受优惠的小微企业，多缴的税款直接在二季度申报时抵减；对预缴时享受了优惠政策，但年度终了后超过规定标准的中小企业，企业汇算清缴时统一计算，按规定只补缴税款。
　　其次，优化网上申报，切实做到便捷办税。省国税局*9时间完成了网上申报软件的修改，同时设计在申报界面自动弹出小微企业的相关优惠政策，提示企业符合条件的可按规定享受，并将填表说明在相关行次显示，辅导企业完成申报。由于我省用的是Ctais江苏优化版，国家税务总局补丁6月30号上线后江苏国税无法同步上线，将导致小微企业二季度预缴申报无法享受优惠。经研究，决定推迟申报，确保小微企业优惠落实到位。
　　同时，细化工作标准，减少进户执法次数。以打造标准化办税服务厅为契机，设立小微企业绿色通道，为小微企业办理注册登记、购买发票、申报认证等事项提供“一站式”服务，实施首问责任制、一次性告知、一站式办结等服务项目；统筹各类检查、调查和辅导工作，对于合法经营的小微企业减少进户执法次数，实施零打扰。
 
　　进一步加强后续管理
　　为了助力小微企业更快、更好发展，省国税局提出了进一步完善小微企业税收优惠政策的建议。
　　对小微企业的优惠，建议采用超额累进的计算方法。小微企业减半征税政策中，年应纳税所得额由6万元提高至10万元，对于10万元的小企业，一年缴纳1万元的企业所得税，可以减免1.5万元；但对于10.1万元的小企业，一年需要缴纳2.02万元的企业所得税，仅减免5050元。所得增加1000元，但企业所得却增加近1万元，显得不尽合理。省国税局提出，是否可以考虑应纳税所得额30万元以下的小微企业，应纳税所得额10万元以下的部分均可享受减半征税的优惠，超过10万元的部分按20%缴纳企业所得税。
 
　　据了解，核定征收企业内部管理控制较弱，财务核算不健全，而且企业选择核定征收方式往往较查账征收税负低。实务中，存在同一法人下的查账征收企业和核定征收企业间税收筹划、逃避税收的现象，甚至频繁走逃，注销后重新设立。因此，省国税局建议应重点强化核定征收小微企业的后续管理。
 
　　让自己平静几秒：
 
　　我手中的灯笼 使眼前黑暗的路途与我为敌。  ——泰戈尔

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