陆建棋现任扬州市国税局大企业和国际税务管理处处长。今年57岁的他把火热的青春献给了部队,把最宝贵的年华献给了所挚爱的税收事业。1987年从部队转业至今的24年里,陆建棋一直在基层税收岗位从事着平凡的工作,履行着为党旗增辉、为国家聚财的神圣职责。
 
  熟悉陆建棋的人都说,这个人不简单。不仅他本人获得了“扬州市劳动模范”、“全国税务系统先进个人”等荣誉称号,而且他所带领的党支部被扬州市委命名为“先进基层党组织”,他所带领的团队先后被评为“江苏省人民满意的公务员集体”、“全国税务系统文明单位”、“全国精神文明建设先进单位”,“全国青年文明号”。这些荣誉的背后,倾注了陆建棋无尽的心血和汗水。
 
  作为基层税务部门的负责人,陆建棋同志从班子抓起,从自身做起,从党员严起,带头叫响“干部看党员、党员看班子、班子看我”的口号。对待同志,他政治上关心帮助,思想上沟通引导,工作上从严要求,生活上体贴照顾,将一支拥有24名干部、21名党员的团队,塑造成一面鲜艳的旗帜。这就是:党员做给群众看、党员带着群众干。在我们单位,攻克收入任务的尖兵是党员,服务企业的标兵是党员,获得各类能手的强兵还是党员!他始终与同志们打成一片,沉到科室抓管理,下到一线抓执法,与大家结下了兄弟姐妹般的情谊,大家都把他当成大哥一样看待,工作上有想法都愿意找他谈,生活上有困难都愿意找他帮。大家在实践中摸索出了很多先进的税收管理经验,多次被总局和省、市局推广,全处有12名干部通过中、高级专业等级考试,5名干部取得“三师”资格,9名干部成为总局、省局高层复合型人才,17名干部获得省、市局能手称号,涌现出一批先进个人,五年内有11人次被提拔使用,单位年年都是目标管理考核先进单位。
 
  自觉的税法遵从,来源于真情的纳税服务。陆建棋和他带领的团队一直秉承着“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人税法遵从”的服务理念,构建了和谐征纳关系,促进了外商税法遵从。2003年至今,他主持创办的100多期“税企沙龙”,与外商零距离接触,面对面交流,倾听需求,解读税法,接受咨询,受到外商的普遍欢迎,在省局评比出的十大纳税服务创新项目中位居榜首。2002年,他尝试将ISO质量管理体系引入税收管理,建立新办企业首问负责制、重点企业跟踪负责制、创新型企业提前介入服务制等配套的涉外税收服务体系,将税务干部的执法行为、服务行为、廉政行为固化为“天平式”标准,将对干部秉公尽职的监督贯穿于日常税收征管的全过程,成为干部自觉恪守的行为准则。
 
  2008年12月26日,法国欧尚集团在长江以北投资的*9家大型超市——扬州欧尚超市获得商务部批准,但要求必须在当月31日正式对外营业。从申请办理税务登记到印刷发票开业只剩下5天时间,企业着急,陆建棋更急。他在*9时间向市局汇报的同时,快速启动应急机制,临时召开一般纳税人资格审查会,紧急从外市调拨发票,向省局汇报,争取到将发票管理信息系统的升级停止20分钟,专门开通发票审批流程连夜与印刷厂联系加班加点印制发票。连续四个环节的特事特办和上下内外的成功协调,终于使该公司如期开业。2009年元旦上班后*9天,法国人杜汉施经理专程送来锦旗:“好公仆有求必应,重效率随叫随到”。陆建棋创造的办税速度被《新华日报》头版头条报道,被全市主流媒体集中采访,被时任扬州市委书记季建业称之为“扬州速度”,作为招商引资的名片予以推介。取得了“筑好一个巢,引来一群凤”的经济效益和社会效益。
 
  由于陆建棋精心组织、设身处地、细致入微的税收服务,使得外商也把我们这个团队当成了知心朋友,“有困难找外税”,已成为扬州外商的一个约定。各项依法治税举措得到了外企的积极主动配合,税法遵从度随之提升,外税收入平均增速一直保持在30%以上。尤其令人意想不到的是:在我们完全不知情的情况下,数十位外商联名向扬州市委、市政府推荐,我处被评为“江苏省人民满意的公务员集体”,就连时任扬州市市长、现任市委书记王燕文也多次在不同场合感叹:“很多外商都称赞国税外税部门的服务一流,现在我深信不疑”。
 
  作为一名党员,一名基层领导干部,陆建棋心中始终把握着做事做人的尺度,也时常以此对干部予以引导和教育。他十年间换了六个岗位,都愉快服从,无论分配什么任务,都坚持做好。在国际税收岗位上工作的14年,陆建棋坚持把部队的管理经验嫁接到队伍管理中,推行半军事化管理模式,培养令行禁止、敢打硬仗的过硬作风,队伍的战斗力、执行力得到了各级领导的首肯。多年来,不仅他本人经受住了爱人下岗后企业主动安排工作、女儿结婚生子、父亲生病去世、帮助企业拓展市场给予回报等多个环节的廉政考验,而且单位也没有发生过信访举报和违纪问题。他注重强化干部的业务素质,鼓励干部业余自学,并经常通过涉外税务审计案源论证会、反避税案例研讨会等多种形式,破解工作中遇到的难题,带领大家在学习中实践,在实践中提高,使得全处干部人人都是行家里手,个个都能独挡一面。针对非居民税收具有管理事项繁杂、征收对象复杂、发生时间不确定、涉税信息难掌控等特点,陆建棋与全处干部一起,以职业的敏感和娴熟的技能,通过深入分析非居民税源特点,以支付方锁定管理对象,建立协税护税网络,综合运用第三方信息,成功地于2008年在新《企业所得税法》实施的*9年,组织实际管理机构不在中国境内、但来源于中国境内所得的企业股权转让税收7163万元。2010年,又成功促成某着名跨国投资集团,自行申报入库非居民企业所得税1.73亿元,成为当时国内征收的*5一笔境外企业间接转让国内企业股权的所得税,也是我国税务机关按照经济实质,对股权转让交易重新定性、实施征收的*9笔非居民企业所得税,在防止境外企业逃避我国纳税义务这一方面取得了重大突破,展现了外税队伍的风采和形象。《中国税务报》头版头条作了详尽报道。总局王力副局长高度评价说:“此举不仅有效地维护了国家税收权益,更是为本地国税收入的增长做出了重要贡献”。
 
  在陆建棋从事税收工作的20多个春秋里,他把真诚献给了同志,把真情献给了企业,把真心献给了事业,打造了一流团队,创造了一流业绩。他用一个共产党人的赤胆忠心,维护了头顶上税徽的庄严神圣。陆建棋经常用“没有*4,只有更好”来鞭策自己,激励大家。有这样的带头人,我们有理由相信,扬州外税一定会在高起点的基础上创造出新的更大的辉煌。
 
  让自己平静几秒:
 
  咬定青山不放松,立根原在破岩中。千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。——郑板桥

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