2003年,陆玉学从中国远洋航天测量船基地转业到常州市国家税务局。八年来,他秉承爱岗精业、恪尽职守的职业责任,努力探索大企业和国际税收业务实践,取得了显着成绩。他多次被评定为公务员年度考核优秀等次,并荣获常州市国家税务局嘉奖和记三等功奖励。2011年,陆玉学荣获“常州市国税系统道德建设先进个人”称号。
 
  执着精业 勇创佳绩
  刚踏进国税部门,面对几乎完全陌生的财务会计、税法知识,陆玉学深知,只有练就过硬的本领,才能维护国家权益和国税尊严。他坚持一贯坚持的职业道德与永不言败的坚定信念,制定了一套系统的学习计划,利用工作之余,学知识、钻理论、背条文,博采众长,刻苦学习,在边学习边工作的过程中,不断践行“甘于寂寞,潜心钻研,系统积累”的理念,夯实了理论基础,提高了实战能力,成长为常州国税系统大企业和国际税收工作的业务尖子,顺利完成了从军队转业干部到国税工作者的职业转型。2008年和2011年,陆玉学凭借深厚的理论功底和丰富的实践经验,先后两次被选送到国家税务总局和江苏省国税局参加反避税高层次人才培训。
  2006年4月,陆玉学通过竞争上岗,担任第四分局国际税收调查科副科长,主要从事反避税与国际税收情报交换工作。这两项工作相对来说,都有很高的难度,不仅需要扎实的理论知识,还需要过硬的谈判技巧,是一项专业性强、技术难度大、政策把握要求高的工作。2006年以来,陆玉学和同志们一起先后与普华永道等四大会计师事务所就我市企业的转让定价调查进行了斗智斗勇的较量,调整应纳税所得额近8亿元,合计补所得税9000多万元,其中一个案例创江苏省历史上通过情报交换补税*6纪录。自2006年起,我市国际税收情报交换工作连续四年名列全省*9。
 
  攻坚克难 创优争先
  2009年12月,随着我市国税机构改革,陆玉学从国际税收科调到大企业管理科担任科长。两年多来,面对这项全新的业务,陆玉学在分局强有力的支持下,大胆创优,不断争先,多次得到上级领导的表扬和肯定。2010年,承担了江苏省国税系统“大企业管理软件”的编写工作,由于时间紧任务重,陆玉学从年初二就到空无一人的分局办公室加班编写软件业务需求。经过大量艰苦的工作,目前已通过省局验收,并完成后续技术完善和测试等,这项工作得到了省国税局的高度肯定。
  同年,在陆玉学的精心组织下,常州市局首次尝试了大企业内控制度测试,从税收风险管理的角度对企业内控制度的各个环节进行调查、测试和风险评估,将穿行测试、权重设置、可比性分析等方法运用到内控测试中,并根据企业的风险程度进行差异化管理。通过税企合作,将纳税服务和税收管理的环节前移,建立健全企业内部控制体系,共同控制税收风险,有效降低涉税成本,并形成了一套内控测试思路,从制度层面帮助企业找出税务风险的根本原因,从根本上帮助企业减少税收风险。
  2011年,他与同志们一起继续探索内控测试的新途径、新方法,有目的性地选取正在进行业务链整合的大型跨国企业作为被测试对象,进一步探索建立内控调研与测试规范,并在年底省局大企业内控测试案例评比中蝉联全省*9名,进一步确立了常州在全省大企业内控测试工作的领先地位。
  工作中,陆玉学敢于尝试和探索税收业务新领域。2010年,分局接受了一户“走出去”企业的单边预约定价安排申请,先后与该企业及其委托的中介机构(四大着名会计师事务所之一)展开了十几轮斗智斗勇的谈判。会谈中,在功能风险定位、可比性分析、假设条件、转让定价原则和计算方法、预期的合理利润区间等方面与对方进行了激烈的磋商。陆玉学充分借鉴国内外转让定价先进方法,另辟蹊径,于2011年底成功完成了全国首例“走出去”企业单边预约定价安排谈签,追溯调整补征所得税近7500万元。省局审理会组长姜跃生总经济师对此案批示“本案程序规范、分析充分、方法得当,关键假设合理,谈签过程有理、有据、有节,既支持了企业在行业寒冬环境下的稳定发展,又有力地维护了国家税收权益,为‘走出去’企业的税收管理提供了宝贵的经验”;总局廖体忠司长批示肯定,“本案开拓了一个新思路,为‘走出去’企业的税收管理提供了经验”。
 
  勇于担当 服务发展
  始终以落实纳税人权利与履行义务为重点,将优质服务理念外化为不断创新的用心服务,提升纳税人满意度和遵从度,以实际行动铸就便捷、高效、热情的国税服务品质是陆玉学对税收管理和服务的追求。近两年来,他积极参与我市上市公司集团企业、金融保险企业等大企业国际税收专家团队的组织和工作的落实,与同志们一起深入企业调研,上门政策辅导,解决实际困难。2011年,税收专家团队对常宝股份、亚玛顿、祥明电器等上市企业和拟上市企业,组织相关人员进行分析研究,就如何合法合规地进行税务处理进行了专门辅导,帮助企业对现有内控制度的税务风险进行测试,查找税务风险的制度缺失,防范涉税风险,降低税务成本。一年中,税收专家团队先后解决大企业国内并购、海外投资、资产重组等重点问题以及经营复杂带来的政策适用性问题达150多项,确保了各项税收政策落实到位。
  与此同时,陆玉学从风险管理和客户服务的理念出发,立足于事前性、合作性和服务性的要求,对全市525户大企业提出并完善包括签订预约定价、税务协调员(大企业客户协调员)、大企业管理服务信息平台、税企高层对话机制、重大事项风险提醒服务等八大个性化纳税服务产品。目前,已首批与千红生化等七家新兴产业龙头企业签订了《税企合作遵从备忘录》,积极构建税企互信合作的新型关系,有效帮助企业防范税务风险。
  这些服务举措得到了常州市委书记范燕青的高度肯定,他表示:国税部门为全市大企业定制的“服务产品套餐”,具有很强的实效性和针对性,对各级各部门不断创新思路,有效破解制约发展的瓶颈难题,更好地服务企业、支持企业,具有很好的借鉴意义。这是对常州国税的肯定,更是对第四分局的*4赞誉。
 
  爱岗如家 尚德崇善
  在科室里,陆玉学既是领导,更是长辈、朋友,不论从工作还是生活对同事都关心爱护、热心帮助。工作中,他思维缜密、兢兢业业,问题到他手中总能迎刃而解;家庭中,他慈爱温情,细心体贴,扮演着好儿子、好丈夫、好爸爸的“三好”男人。2010年夏天,陆玉学正带领他的团队紧张地为省局内控测试评比做准备,此项内控业务在当时是一项全新的挑战,思绪全无,一切都要从零开始。为了把这项工作做到极致,陆玉学与他的团队付出了极大的艰辛。然而就在这时,从老家来的母亲却因悄悄帮着做家务摔伤了腰。
  陆玉学对独自将他们兄弟几个拉扯大的老母亲的孝顺是大家公认的。工作之余,只要有空,他总会向老家的母亲问个安好;休息日里,他总会拖家带口挤上长途汽车回家探望母亲;谈论起母亲,他的眼睛里总是充满着敬重与感激。母亲的这次摔伤,陆玉学万分自责愧疚。虽然他的本意是由于思念让母亲来身边陪伴,虽然他一再叮嘱母亲不要插手家中劳作。然而此时,他毅然将老母亲交给老家的兄弟照顾,而自己则选择留在万分紧迫而又重要的工作岗位。难道,他就不牵挂摔伤卧养三个月的母亲?不可能。在那几天里,他比以往多了些许动作:紧锁眉头凝望远方,手掌遮住双眼沉默不语。但很快,他又回到了之前那个忘我投入工作。
  默默奉献,天道酬劳。陆玉学凭着韧性与毅力,维护国家权益,扞卫税法尊严,服务经济发展,书写了以责任铸就忠诚的精彩篇章。
 
  让自己平静几秒:
 
  咬定青山不放松,立根原在破岩中。千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。——郑板桥

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