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2023年《高级经济实务（金融）》考生回忆试题及参考答案
一、案例分析题（共3道，第一道20分，第二道25分，第三道25分）
（一）
村镇银行应定位“支农支小”
近年来我国村镇银行出现了一些经营管理问题
1.当前我国村镇银行存在的主要问题是什么？
【参考答案】
（1）市场定位问题。
部分村镇银行在经营过程中背离支农支小的初衷，名为村镇银行，主要的客户和业务类型却都集中在城区，但其在资本规模、风控能力、系统支撑等方面又不足以与国有银行、股份制银行和城商行抗衡，造成了发展重心和竞争力的错配。由此，村镇银行一方面在负债端不惜突破利率上限高息揽存，另一方面在资产端容易在风险管理失范的情况下形成较多发放对象和投向领域不合规的贷款，进而逾期形成不良贷款。
（2）公司治理问题。
村镇银行存在资本实力不够雄厚的普遍问题。其抵御风险的实力不足，业务操作、权限等受制于人，村镇银行的股权结构较为多元化，虽然发起行一般都是第一大股东，但股东中的民营资本和自然人投资者也较多，如果非银股东背后实控人掌握的股权比例超过发起行，这种股权结构失衡的状况将会导致资本利用话语权干扰和影响董事会、高管层决策，使得公司治理结构形同虚设，形成股东操纵问题。村镇银行业务局限于一地、资本规模小，一旦该地区发生市场局部动荡、自然灾害等容易导致资金链断裂，助农贷款及农业相关企业贷款成批地发生难以按期支付的问题，使村镇银行遭受毁灭性打击。
（3）内部控制问题。
村镇银行缺乏对底层员工的风险管控，普遍存在的人情贷款等放贷乱象缺乏有效的遏制手段，使得风险有所增加。而且村镇银行人员流动性大，缺乏准入和退出环节的控制措施，另外，缺乏企业文化的培育，导致员工向心力不足。
2.提出解决我国村镇银行问题的对策建议。
【参考答案】
（1）完善体制机制，提升治理水平。一是通过实施股权优化或股权改造，对村镇银行公司治理结构进行重整，确保充分发挥董事会和高级管理层的职责，保持监事会的独立性，同时注重考核督促，强化主发起行对其公司治理、风险管理、科技支撑、流动性救济等方面的核心作用，推动村镇银行的稳健合规经营。二是完善村镇银行资本补充机制，加强内控管理约束，通过健全多元的资本补充方式，进一步夯实包括财务管理、集中采购、授信审查、关联方交易、信息披露等方面的内控制度，做到强身健骨、行稳致远。
（2）回归主业本源，提升管理质效。一是从政策支持和监管约束两方面发力，引导村镇银行科学制定发展规划，积极落实支农再贷款、财税奖补优惠、差异化监管等方面的支持政策，
充分调动村镇银行支农支小的积极性，帮助其降低经营成本，回归普惠性定位。二是强化村镇银行资产负债管理，盯紧资本充足率、贷款不良率、拨备覆盖率等关键指标，进一步加强流动性管理和风险管理，严控业务无序扩张，清理高息揽存行为，严格贷款授信审查，堵塞不良资产处置漏洞，防止存贷比过高或贷款质量失控引发经营风险。
（3）补齐短板弱项，提升发展潜力。一是加强人才队伍建设，一方面完善专业人才的引入和激励机制，不断优化适合村镇银行发展需要的人力资源结构，另一方面完善内设部门管理架构，形成前中后台部门高效协同、优势互补的良性运行状态，严控介入与自身能力不匹配的高风险业务。二是不断强化诚信建设，落实社会责任，一方面稳步提升公众形象和公信力，保持服务客户和存款结构的稳定性，另一方面围绕助力实体经济、小微企业、乡村振兴等主题，创新增强特色金融产品的供给质量，实现覆盖率和满意度双提升。
（二）
美国近几年通货膨胀，美联储连续加息，缩表，通胀有所缓和，放慢了加息。受美联储加息影响，我国人民币贬值。
在香港发表讲话，我国继续发挥市场在汇率形成中的决定作用。
1.美联储治理通胀的措施，分析这些措施的作用机理。
