一是创造改革条件。结合公务卡改革要求,制定财务报销参考流程,指导预算单位修订完善财务报销制度,让财务管理制度与公务改革要求“合拍”。协调商业银行上门为预算单位职工开卡,剔除乡镇教师后,公务卡开卡率达到统发工资人数的84%。协调大型商场、宾馆、办公用品等商家安装POS机达2200余台,基本做到有公务支出可能的地方,就能实现刷卡结算。
二是细化管理举措。制定公务卡结算目录,明确了差旅费、接待费等20项公务支出必须使用公务卡结算;对纳入强制结算目录且具备刷卡条件的公务支出,不再使用现金结算,因特殊情况未使用公务卡结算的,需说明情况并经单位主要负责人审批同意后才能报销。按月统计通报公务卡改革进展情况,对公务卡使用占比低和推进异常的单位进行检查,督促各单位做到该用尽用。上半年全区公务卡刷卡结算2288万元,结算占比提高到69.59%。
三是强化运行监管。采取提高直接支付比例和严控现金使用两项举措,控制现金使用额度,督促各预算单位使用公务卡结算。着力扩大了财政直接支付范围,直接支付比例提高到90%以上;同时将预算执行监控扩大到区级所有预算单位,规定各单位日现金量使用量不能超过2万,月不超15万元,上半年阻止违规支付301笔涉及资金830余万元,严控预算单位的现金提取和使用,倒逼推进改革实施。