近日,重庆市政府常务会议陆续审议通过了《重庆市产业引导股权投资基金总体设立方案》及《关于工业、农业、科技、现代服务业、文化、旅游六个专项基金设立方案》和《重庆市产业引导股权投资基金管理暂行办法》 (以下简称《基金管理办法》),这是财政扶持产业发展资金由“补贴投入”改为“股权投入”,分配方式发生重大革新,是预算管理改革的务实之举,理顺了政府与市场的关系,使市场在资源配置中的决定性作用得以有效彰显,财政资金“可放大、可循环、可评估,能精准投向”的绩效预期得以实现。就该项改革工作的关注热点,华龙网记者专题采访了市财政局刘大卫副局长。
  记者:设立产业引导股权投资基金是一种创新性财政投入方式,初衷是什么?
  刘大卫:党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出的一个重大理论观点是:使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。把市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”,意味着凡是市场能做的事情都交给市场,对有效解决社会主义市场经济体制中存在的问题意义重大。因此,《决定》提出,要“大幅度减少政府对资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益*5化和效率*3化”。我市设立产业引导股权投资基金,其初衷正是抓住“理顺政府与市场关系”这条经济体制改革主线,从预算管理制度改革入手,力求通过资金分配方式的改革,实现市场配置资源的效率化,财政资金使用绩效*3化。

 

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