上海地税局，“服务”贸易便利化，“探索”税收现代化。
　　2014年9月5日，上海自贸区成立1周年前夕，上海市税务局党组成员、副局长龚祖英应邀参加中国上海门户网站在线访谈“上海自贸区的税收现代化管理”直播活动。
　　上海自贸区建设是改革开放新形势下，中国顺应全球经贸发展新趋势，实施更加积极主动对外开放战略的一项重大举措。上海税务系统在过去一年内，如何“探索”现代化税收理念举措，如何“服务”贸易便利化，成为主持人和网友关心的本次热点议题。
　　新探诚信纳税，率先“容缺管理”
　　上海税务率先在自贸区内通过信用信息平台，采集、分析和评价纳税人的信用信息，得出纳税信用评价结果，并将根据评价结果，实施分类服务和管理。对信用好的企业提供“容缺管理”服务，即在办理涉税事项时，这类企业可以在不满足资料要件的情况下先行提交涉税事项申请，进入受理流程，待资料要件补充完整后，完成涉税审批。推行“容缺管理”服务后，将大大提高企业办事便利性，加快涉税事项办理速度。
　　扩容电子发票，率先推行“金融业”
　　上海税务启动电子发票的试点以来，已有4家购物网站面向个人消费者开具电子发票。电子发票的使用大大简化了发票的开具、分发、邮寄、存储等环节，同时也维护了消费者的权益，社会反响很好。在此基础上，上海税务将在自贸区内率先实现两项 “突破”：一是突破电子发票受票方局限在个人消费者的限制，继续扩大电子发票的应用范围，将电子发票的受票方扩大到企业单位；二是突破电子发票应用的行业限制，在全国范围率先在金融、保险行业推行电子发票，并逐步扩大到自贸区内所有行业。
　　放宽市场准入，提高办税效率
　　上海税务在自贸区实行“网上审批备案”，推出“网上备案”清单，对清单内的事项，纳税人只需备案即可先行享受相关政策。目前，已推出了“增值税专用发票*6开票限额”、“软件产品即征即退”、“已认证逾期专票抵扣”、“出口退（免）税资格认定”等网上备案项目。这个目录将随着审改工作的不断推进和自贸区先行先试工作的深入而不断丰富。
　　今后，自贸区内的小型商贸批发企业，将直接认定为一般纳税人，初次不再进行辅导期管理；同时通过网上办税服务厅，提供网上一般纳税人申请和认定，认定时限由原来规定的20个工作日提速为最长不超过5个工作日，缩短了认定时限，加快了认定速度，并进一步简并审批手续，对符合条件的纳税人一并审批一般纳税人资格和专用发票的数量和限额。
　　访谈最后，龚局提出了上海自贸区税收现代化管理的目标：围绕打造自贸区服务管理创新“高地”，抓紧形成一批可复制、可推广的措施和经验，让上海税务走在全国税收现代化建设的前列。整个活动采取视频网络直播的方式，形式新颖，影响面广，有力传播了自贸区税务工作阶段性成效。
　　文章来源：上海地方税务局

 

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