经国务院批准,财政部、国家税务总局发出《关于提高部分商品出口退税率的通知》,明确从2008年11月1日起,适当调高部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品的出口退税率。
将部分纺织品、服装、玩具出口退税率提高到14%;将日用及艺术陶瓷出口退税率提高到11%;将部分塑料制品出口退税率提高到9%;将部分家具出口退税率分别提高到11%、13%等。此次出口退税调整一共涉及3486项商品,约占海关税则中全部商品总数的25.8%。
出台背景
今年以来,纺织、玩具等出口企业的日子难过之极。受国际市场需求减弱、人民币升值、原材料价格和劳动力成本上涨等因素影响,我国出口增速放缓,在过去的9个月中,有8个月的出口增速是低于上年同期的。出口企业利润大幅减少。特别是一些劳动密集型的中小型企业,吸纳劳动力多、就业面广,但抗风险能力较弱,经营面临较大压力。据初步统计,今年上半年,有6.7万家规模以上的中小企业倒闭,作为劳动密集型产业的代表,纺织行业中倒闭的中小企业达到1万多家,有2/3的纺织企业面临重整,而玩具制造业巨头合俊集团在东莞的两个主要加工厂的倒闭更是引人瞩目。
随着美国金融危机影响的不断扩大,发达国家居民消费信心指数大幅下滑,进口需求回落,必然会对我国出口产生不利影响。若不采取措施,预计今后出口还将下滑,出口企业困难进一步增加,会对我国整体经济发展产生不利影响。因此,有必要通过财政政策的适当调整,帮助企业树立信心、渡过难关,防止出现因出口大幅下滑而影响我国经济发展的被动局面。
纺织品、服装、玩具出口退税率三个月内再次上调
部分纺织品、服装、玩具出口退税率由原先的13%提高到14%,这是继今年8月1日该项出口退税率由11%上调到13%后第二次上调出口退税率。
日用及艺术陶瓷出口退税率提高6%
在本次出口退税率上调之前,国家曾经连续两次下调退税率,陶瓷行业已经经历了"重新洗牌"的过程。2006年9月陶瓷的出口退税率从13%下调到8%,2007年7月又降到5%,不到一年时间,下降了8%。这一政策使陶瓷行业被迫进入了调整时期。以北流市为例,该市是全国*5的日用陶瓷出口基地,其中直接出口企业19户,供货出口企业35户。该市陶瓷行业占该市国税收入的45%,但今年上半年却明显萎缩,其中既有出口退税率降低、人民币升值的原因,原材料价格上涨、用工短缺方面的影响也很大。整个行业被迫提前自行"换血"进行调整以应对困境,但同时也是优胜劣汰、重新整合的新契机。本次日用及艺术陶瓷出口退税率从5%提高到11%,提高了6个百分点,对陶瓷行业来说无疑是一个利好的消息。
部分家具出口退税率提高到11%、13%
卧室、办公室、厨房木质家具的出口退税率由9%提高到11%,石制家具的出口退税率更是提高到13%.这无异于给家具行业打了一针"强心剂".按照中国轻工业信息中心统计数据显示,2008年1月至7月,全国有规模的家具企业完成产值总计1615亿元人民币,同比增长21.77%,海关出口155.63亿美元,同比增长27.34%.但据介绍,今年上半年出口量之所以上升,主要是中东、东欧、拉美等地的出口市场增长迅速,对美国市场的下降形成了有效对冲,但进入8月份以后,受全球经济的影响,这些地区的订单也明显在减少。
近两年家具出口退税率一降再降,从2006年9月降低2%后,2007年7月1日再下调2%,不到一年时间从13%下调到9%,4%利润的流失则直接挤干了很多小型出口企业的利润。此次提高2个百分点的退税率,可以提高家具行业整体盈利能力,增强国际竞争力,对整个行业是一个好事。
高技术含量、高附加值产品也是此次调整的受惠品种
提高抗艾滋病药物、胰岛素等高技术含量、高附加值商品的出口退税率,此前几次调整一直在向高技术含量、高附加值产品倾斜,并已经取得比较明显的效果,此次该类产品出口退税率的调整,是原来政策的进一步延续。有利于引导企业优化出口产品结构、加快产业升级的步伐。
12月1日 再次调整3770项产品出口退税率
11月12日国务院召开常务会议,提出了落实扩大内需政策的四项实施具体措施。措施之一就是自2008年12月1日起,进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率。这次调整总共涉及3770项产品,约占全部出口产品的27.9%.这也是今年我国8月1日、11月1日后第三次调整部分产品的出口退税率。
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