日本税制改革草案：能否通过充满变数来源：中国税务报作者：刘洁日期：2011-02-23字号[ 大 中 小 ] 　　日本政府不久前在临时内阁会议上决定了税制改革草案。草案显示，日本将在2011财年下调企业所得税税率5个百分点，个人所得税以及遗产继承税税率有所增加，而消费税税率保持不变。日本企业所得税率目前约为40％，高于全球25％~30％的平均值。经过此番税率调整后，日本公司每年将节省大约1.5万亿日元（约合178亿美元）。日本首相菅直人称，他希望降低税率能鼓励企业增加投资，创造更多就业岗位，并希望经济界能将减税部分切实用于国内投资和扩大就业上，从而克服通货紧缩。不过，日本财务省预计，减税将会令日本的税收每年减少1.4万亿日元~2.1万亿日元，相当于2010财年财政收入的4%至5%，而日本经济产业省估算的补充财源只有6000亿日元。考虑到日本政府国债发行量是日本国内生产总值的2倍、失业和通货紧缩并存等，财务省要求经济产业省寻找其他税收来源，填补降低企业所得税税率导致的财政资金缺口。据《读卖新闻》报道，日本政府决定将对个人所得税与遗产继承税进行增税，个人所得税税率提高后将带来约5900亿日元的税收。日本政府还将自2011年10月起分三个阶段开征环境税，本财年该税种将带来税收350亿日元。2015年4月以后，政府满额征收环境税，预期每年可能征收约2400亿日元。这些税收政策的变化是菅直人政府整体税制改革和社会保障制度改革的一部分，但如果希望改革草案能在2012财年在议会获得通过的话，执政的民主党还需要争取更多选票的支持。松下公司总裁大坪文雄在接受采访时说：“我们希望（政府）在公司税方面采取行动。那不应该只是吝啬的5个百分点，而应该更多。”他同时还呼吁政府为日本公司创造一个公平的竞争环境，他认为与韩国竞争对手相比，日本公司面临很多劣势。对此，经济产业大臣海江田万里回应说：“进一步削减公司税是本届政府税制改革主要方法。”但他接着补充道，“至于何时可以开始实施以及削减多少百分点，则需要看看这次削减5个百分点之后的经济状况而定。”目前，菅直人不断下降的民众支持率、两院中反对党派手中的投票权以及目前日本国内尚不明朗的经济形势，都使税制改革计划能否在议会中获得通过充满变数。