AFP考试考点解读：稳步推行承包经营责任制
　　近几年来，随着企业经济责任制的推学，-些专业银行基层行处和信用社也开始试行经营责任制。从1986年1月广州等五城市实行CFP金融体制改革试点以来，工商农业两行在五城市部分储所进行承包经营责任制试点，面上也相继试行。到1987年，底全国工商银行已有5000多处储蓄所承包，‘占该行储蓄所总数的30%以上。黑龙江笤农业银行承包睹蓄所已占储蓄所总数25.5%中国银行，建设银行也有部分储蓄所试行承包责任制。

　　储蓄承包责任制的形式，大致育： (1)储蓄存款增加额费用含量承包责任制。如常州、沈阳工商银行实行储蓄五包，即包增绪任务、包质量、包内部管理、包服务质量、包安全保卫。其中，增储额与育关费用挂钩，求出千元增储额费用率，其他承包采用扣罚办法同费用率挂钩。(2)三包(或一包)一津贴。如广州、武汉、重庆工商银行实行包储蓄任务，包工作效率与服务质量，或只包增储任务，超额完成任务指标岳给津贴。不完成扣减津贴。(3)采用邮政代办储蓄办法付代办费，如广东省工商银行分行对新建储蓄所。

　　以上三种形式，代表了各专业银行对储蓄所承包责任制的基本形式。承包后，储蓄所出现新气象： (1)储蓄增长快。工商银行5个CFP金融体制改革试点城市分行统计，1986年每个承包储蓄所的增储额，一般高于不承包所20-30%，个别高so%以上，其中，重庆市承包所每个储蓄员增睹9.4万元，超过金市平均水平62%}常州市承包所人均增储65万元，比上年增43.6%。(2)服务态度明显改善。一是不少诸蓄所主动延长对外营业时间，二是履行服务公约，坚持柜台纪律，如不迟开门，不早下班，工作时间不办私事，接待储户举止文雅，三是改进柜台服务作风，如对老弱病残储户定期上门服务，缩短储户等侯时间，对持角、分币的储户，由过去不愿接待变为耐心帮助清点兑换，四是改过去坐门等客为深入企业单位和群众，主动揽储。常州市工商银行中山门睹蓄所承包后四出揽储，从专业户，个体户、小商贩、落实政策者方画吸收万元以上大额存款就达100多万元。(3)业务量增加，差错率减少。常州市工商银行储蓄所承包后1986年业务量增19%，人员未增，现金差错减少一半，帐务差错和违章均有明显下降。(4)内部管理加强。

　　以上明显的效果说明储蓄承包责任制形式具有许多优越性。*9，它把储蓄所的经营好坏同取得费用或津贴相结合，把内部、分配同职工劳动成果相结合，有利于打破储蓄所之间和职工之间两口大锅饭。如常州市工商银行48个承包储蓄所中，效率*6的中山门储蓄所得承包费5560元，有两个储蓄所未得分文承包费，反倒扣费用15元，所内职工分配高的每月可得150元，低的只20元左右。第二，它体现了业务与管理、企业经济效益和社会效益的统一，使承包储蓄所从储蓄数量、业务质量、管理、服务到安全保卫，形成一个完整的考核指标体系，-使储蓄干部不仅关心完成储蓄任务，而且必须全面关心质量、服务态度、管理和安全保卫等整体状况。第三，它体现了国家、集体、个人三者利益的统一。据常州市工商银行统计，198丁年储蓄所业务量增长近20%，由于承包大大提高了劳动效率，没有补员，节约国家财政开支约40万元，职工个人只得小头，效益*6的中山门锗蓄所只得承包费5560元，以其中30%分配个人为1658元，人均年166元，每月14元。

　　中国银行天津、南京两分行试行出口单证审核承包责任制，是另一种专项承包责任制形式。他们采取包业务量、质量、效率，包费用，包压低出口收汇逾期未收金额的三包，奖金或费用同完成好坏挂钩浮动，使承包职工所得拉开差距，*6人月得奖金40元，最低只数元。结果： (1)调动了承包职工的积极性和关心集体的精神，效率大提高。两行承包后人员均减一半，月超额完成任务。(2)单证周转加快。天津分行由2.89天减为0.22天基本做到当天交单当天议付，仅8个月统计多创利息收入30万美元，出口收汪逾期金额从700万美元压至100万美元。(3)质量提高。天津分行审单后出国的单证差错率降至0.021%，还派人帮助外贸公司制单人员提高制单质量，使单据退改率从50%降至20%，受到外贸部门好评。

　　建设银行哈尔滨市南岗支行会计部门，划分专柜，实行柜长负责制和专柜轧帐制，是又一种专项承包责任制形式。承包后，要保证本专柜工作正常运行，不出差错，达到核算程序化，账务标准化，服务文明化。如出现差错，差错人与柜长接四六比例承担责任，扣发柜长当月奖金和岗位津贴，扣发差错人当月奖金。承包后效果也明显：一是会计核算差错率降到万分之一以下，当日帐当日结，出现错帐也能及时查找;二是记帐质量提高，标准账页达85%以上;三是集体观念加强，出现一种专柜共荣感，协作精神大加强，一人顶过去两人干等。