淮南市人民政府印发淮府[2014]8号文，明确2014年调整实施33项民生工程，总结以往年度经验教训，结合淮南市民生工程实施特点，对2014年民生工程工作提出六项具体要求，突出民生工程工作重点，规范民生工程运行管理，确保全市各级各部门全力助推民生工程实施，按时、高效、保质完成全年目标任务。


　　一是突出保障基本民生。各级各部门既要积极进取，尽*5努力抓紧解决最迫切的突出问题，又要从实际出发，树立“底线思维”，充分考虑各方面条件和承受能力，集中力量保障好基本民生，循序渐进，逐步提高民生保障水平。


　　二是推行项目分类管理。改进民生工程管理方式，将新近纳入、实施难度较大、需要重点推进的项目作为考核类项目，定期开展暗访、巡视等督查活动，实行月度考评制度，考核成绩纳入市政府目标考核，推动项目有序实施。将机制健全、运行常态化、任务即将完成的项目作为督导类项目，由主管部门负责指导、督促、检查、评价，民生办定期汇总通报，条件成熟后逐步退出。


　　三是明晰民生事权责任。合理划分市、县区的基本民生事权和支出责任，项目建设以中央、省、市级投入为主；建后管养的事权和支出责任在县区，部分项目管养经费市级予以支持。逐步赋予县区项目安排自主权，更好地发挥资金、资源和资产的集聚效应。


　　四是强化民生资金保障。牢固树立过紧日子思想，科学统筹年度财力安排，厉行节约、精打细算，把有限的财政资金投入到民生保障中去。各级各部门要编制民生预算，严格资金管理，及时足额拨付，确保民生工程实施需要。