为完善土地使用税减免税审批权限下放后的管理工作，江苏省地税局近日下发了《江苏省地方税务局关于土地使用税减免税管理有关问题的通知》（苏地税函[2010]52号，以下简称《通知》），就有关问题作出明确。
《通知》要求，要严格减免税的审批条件。对国家鼓励或扶持发展的产业或项目以及国家重点工程基建项目在建期间，亏损严重，按规定缴纳土地使用税确有困难的，可根据实际情况，酌情确定减免税额。对不符合要求但确需给予土地使用税减免照顾的，应经省辖市局审核并报省局同意后，方可办理相关减免手续。
《通知》明确，要对减免税工作实行备案管理。从2010年起，省局对各地城镇土地使用税困难减免情况实行备案管理。各省辖市（含苏州工业园区）地税局及省地税局直属分局必须于每季末后五个工作日内向省局报送本辖区上季度的土地使用税困难减免情况。
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