江苏淮安车购税征管驶入“快车道”来源：江苏国税网作者：邵炼钢日期：2008-02-25字号[ 大 中 小 ] 　从2005年1月至今，江苏省淮安市国税系统共征收车辆购置税车辆达76000多辆,征收税款达18180万元，增幅已突破23%，成为市国税局征收增长幅度最快的税种之一。　　近年来，随着淮安市经济发展及人民生活水平的不断提高，各类机动车销售节节攀升，由此也带来了车辆购置税收入的快速增长，为适应快速发展的车购税征管需求，淮安市国税局采取“以票控税、信息共享、协同管理”等措施，全面落实车辆税收“一条龙”管理办法，丰富车购税管理手段，规范基础征管工作，使车购税管理驶入了高速发展的“快车道”。　　整章建制，确保车购税稳定运行　　自2005年车购税由国税部门负责征管后，淮安市国税局不断完善和规范车购税征管的各项规章制度，强化内部管理，规范办税秩序，提高办税效率，并根据各地车购税征管工作的实际状况，研究制定相关制度和办法，先后制定颁布了《淮安市车辆购置税征管工作业务规程》，明确规定车购税政策口径，增强了车购税管理办法的可操作性，规范管理和缴纳行为，促进了车购税征管的科学化、精细化。　　提升素质，促进管理服务水平提高　　从2005年3月至2006年12月，淮安市国税局对全市所有车购税干部，以税收基础、财务知识、计算机基础、车购税政策以及税收相关法律等知识为内容，分4期进行了集中培训并考试。通过培训，车购税征管干部的政策执行水平与综合业务素质得到了很大的提高，依法征税和文明优质服务理念不断增强，逐步适应和达到了国税系统对税务干部的管理要求。　　宣传协作，优化税收管理环境　　在车购税征管工作中，全市国税系统针对现状，积极宣传税收政策法规，搭建管理平台，优化征税环境，一方面，利用税收宣传月、普法教育等活动，全方位地进行政策宣传；另一方面，还积极争取公安、车管、交通征稽等部门的配合，如楚州区国税局分别与公安等部门联合发文加强车购税管理，并提出了具体的合作措施，从源头上堵塞管理漏洞。　　强化“一条龙”管理，规范业务操作　　各基层国税部门采取“以票控税、信息共享、协同管理”的措施，强化车辆税收“一条龙”管理，对车辆的各项税收起到了税前预防，税后比对检查的有效机制和作用。楚州区、洪泽县等基层国税局制定了《机动车辆经销行业税收管理制度》，利用车购税采集的信息与最低计税价格比对增值税申报情况，规范机动车辆经销行业税收秩序，收到了良好的管理效果。　　各基层国税部门还通过加强车辆税收各管理环节之间的联系，使车辆生产和销售企业开具机动车销售统一发票行为更为规范，由于将异常发票纳入管理，对有偷逃税动机的车辆生产和销售企业也产生了明显的威慑作用，销售商为了偷逃增值税、车主为了少缴车购税而故意少开发票、低开发票、不开发票、一车多票的等现象明显减少，同时通过信息比对，核查分析情况，及时发现问题，掌握了非正常销售车辆的具体原因，为了解机动车行业销售规律、销售环节税收评估和科学调整税收定额提供了可靠依据。　　拓展思路，不断完善征管手段　　基层国税部门还利用现有管理条件，推出了一系列有效的征管和服务措施。如楚州区国税局在交警部门的支持下，推出上门服务，现场办公，集中为30多户摩托车车主办理车购税手续；金湖县、淮阴区国税局利用《机动车辆销售统一发票》，从已开具的机动车销售发票中采集了部分摩托车车主信息，尝试分所分片、下户催缴的办法，征收车购税，改变了被动等待征收车购税的状况；市国税局车购办推出五项服务承诺，从认真落实首问责任制，依法行政，文明办税，到新应税车辆，申报纳税资料齐全，并实地验车，遗失补办322辆，退税16辆，免征78辆；另外还为纳税人提供了3万余人次的查档、咨询手续，方便了纳税人，提高了办税效率，得到了纳税人的好评。　　据悉,淮安市国税局下一步将在推广使用新版车购税征管软件的基础上，利用省级数据集中下发的信息，将车购税的征管与税收征管信息系统接口，进一步提高车购税的信息化管理水平。　　作者：邵炼钢作者单位：楚州区国税局