要说今年对电信运营商影响*5的，莫过于“营改增”税收改革和“销售费用压降”降本增效两项政策调整，这不仅直接影响电信运营商的收入与利润，而且让运营企业在赚钱方式上需要调整，在花钱上也有了约束。“营改增”叠加降本增效，成为国内电信运营商当前最直接的压力，同时也为企业带来发展模式快速转型与运营层面深度变革的难得契机。
　　效益减收 成本压降—— 双重“压力山大”
　　从2014年6月1日起，电信行业正式进入“营改增”新税制时代。这项从长远与大局来看的 “减税”政策给电信企业带来的却是短期内“减收”的预期。三大电信企业在4月30日同步发布公告，“营改增”将在短期内对公司经营收入和利润造成较大负面影响。据相关人员测算，受“营改增”影响，电信运营商短期内收入将下降10%左右，利润将减少20%左右。
　　上半年，虽然“营改增”只实施了6月份一个月时间，但在数据上已经能够看出些许变化。根据工业和信息化部发布的通信业经济运行情况，6月，三家基础电信企业电信业务收入完成978.4亿元，同比下降0.6%。据工信部电信研究院政经所测算，若按相同口径计算，电信业上半年收入增速应超过7%，6月的增速则会达到甚至超过7.5%。预计下半年形势则更为严峻。
　　为了消化“营改增”政策的影响，同时规范市场行为，促进行业健康发展，三家运营企业在相关部门指导下，出台了“销售费用压降”的举措，即在2013年的基础上，分三年压降可控销售费用50%以上，三年共计压降销售费用约1400亿元，2014年的压降规模为430亿元。
　　过去无论是说OTT以及互联网企业给行业带来的冲击有多大，还是未来运营商可能被管道化的命运有多惨淡，都不如这两项政策来势汹汹，压力如此直接，影响如此深刻。
　　在这两项政策下，电信企业过去惯常使用的营销模式、市场行为都行不通了。用高投入抢夺客户，NO！预存话费赠送终端，NO！赠送实物促销，NO！因为这些统统会带来税负的大幅增加，得不偿失。同时随着终端销售方式的改变，以及销售费用的压降，渠道结构与佣金机制也需要随之调整。
　　更深一步，需要改变的不只是这些表面行为，而是需要深层次的本质变革，电信运营商的发展模式转型与运营机制变革刻不容缓，需要从产业链角度全方位地调整经营战略，唯有快速转变，才能赢在当下。
　　发展转型 管理重塑—— 深度改革好契机
　　变压力为动力，“营改增”叠加降本增效将成为电信行业深度改革的难得契机。
　　这可以提升企业的运营水平，挤掉企业收入中的虚假和无效的水分，增强企业面向未来的可持续发展能力。同时也将规范行业竞争行为，为整个行业营造更加健康有序的发展环境。
　　在新政策下，基础电信企业的业务转型与产品结构优化时不我待。电信行业的增值税征收实行两档税率并行模式：提供基础电信服务，税率为11%；提供增值电信服务，税率为6%.这个政策的意图很明显，即鼓励电信业向信息服务业转型，“互联网流量经营”和“服务内容经营”是今后经营的重点。然而在流量的快速增长中，我们也注意到，今年上半年电信运营商增值电信业务收入增速只有4.2%，低于电信业务收入增速1.4个百分点，比上年同期下降1.5个百分点。近年来，受OTT应用的冲击，电信运营商的增值业务每况愈下，与互联网企业相比，运营商面向个人的应用与业务有些鸡肋。因此电信运营商“服务内容经营”需要进行战略性调整，需要瞄准自己有优势的产业互联网、行业信息化、云计算、大数据等新兴业务领域发展。此外，增值税政策还规定：向境外单位提供电信业服务，免征增值税，这也鼓励电信企业积极拓展国际市场，电信运营商的国际化战略也需要提上日程。
　　这两项政策将倒逼运营商提升营销资源的使用效益，改变传统的粗放式营销手段。这就需要理性聚焦客户需求，关注客户的真正需求所在，真正提高通信产品与客户需求的契合度，并提升给客户带来的价值。在传统的营销方式无法使用时，运营企业必须寻求新的营销方式，包括新型营销产品的开发、互联网营销渠道的创新利用，以及运用互联网思维的互动分享、“病毒式”营销传播，从而提升整合营销的能力。同时，基于大数据的精准化营销与客户维系将是未来重点方向。此外，需要大力发展电子商务，以更低的成本为客户以及产业链合作伙伴提供更加高效、便捷的营销与服务。
　　在“营改增”和“销售费用压降”的情况下，要想实现降本增效，电信运营企业的经营管理必须进行深刻变革，从粗放式管理向精细化管理转变，向管理要效益。工信部电信研究院专家何阳指出，“营改增”新政策的实施，要求运营企业在财务管理、采购管理和营销管理等方面进行全方位的管理模式和流程改革，而这些都需要IT支撑系统进行相应的调整和优化。此外，运营商的管理模式需要从产业链角度出发，构建新的商业生态圈，通过“大数据+大采购”，实现采购管理的精细化，节约成本；通过“大数据+大营销”，实现营销模式的集约创新，合理避税以降低营销成本；通过“大数据+大平台”构建更开放有效的平台，推动数据业务的发展，增加增值业务收入占比；通过“大数据+大市场”实现与合作伙伴的创新合作，提升客户价值，扩大收入来源。
　　此外，电信运营商还需要改变传统企业组织架构，创新机制体制，加快建立适应移动互联网发展的体制机制，这样才能适应新时代客户需求，给客户提供良好感知的产品和服务。
　　文章来源：铁岭市地方税务局

 

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