辽阳市地税局按照省政府和省局关于大力推进工业企业分立生产性服务业工作部署和要求，精心筹划、科学组织，扎实推进，截止6月末已经完成了29户的分离计划，提前半年时间完成全年计划任务。
　　一是加强组织领导，明确责任分工。辽阳市局党组高度重视工业企业分立生产性服务业工作，多次召开专题会议研究此项工作。代政府起草制定了《辽阳市推进工业企业分立生产性服务业工作实施方案》，对领导小组各成员单位的职责进行了明确和细化，责成相关职能部门出台财政、工商等扶持政策，并收集整理国、地税税（费）优惠政策作为附件一并下发，鼓励工业企业进行主辅分立。
　　二是注重政策引导，广泛开展动员。辽阳市局牵头承办了全市推进工业企业分立生产性服务业培训动员大会。常务副市长黄之峰、副市长吕有宏、汪诚，地税局、国税局主要领导，各成员单位负责人，参加了会议。会议采取以会代训的形式对53户大中型企业法人代表、财务负责人共180余人进行了业务培训，对主辅分立工作的意义进行了阐述，对工作任务、方法步骤进行了具体安排，对市政府出台的优惠政策进行了解读。
　　三是开展摸底调查，深入扎实推进。各征收局按照属地原则，对全市53户规模以上大、中型企业提供运输仓储、研发设计、总集成承包服务、检测检验、贸易营销、专业配套服务等非主营业务收入、2013年缴纳增值税、营业税数额等情况进行了逐户逐项调查。全系统八个征收单位挑选了106名业务精通的税务干部，两人一组成立了53个协调组，实行包户到人，进行“一对一”对接服务，对不同类型的工业企业分离过程中和分离后的税负情况进行测算，帮助企业确立可分离的项目，提升企业发展的内生动力。
　　四是做好决策分析，实行“扩户分离”。辽阳市局注重在分离中发现问题，在解决问题中总结经验。采取对规模以上工业企业实行“扩户”分离措施，将年初经信委调查的600多户规模以上企业全部纳入分离范围，实行“应分尽分”。在各县(区)政府和各相关部门的努力下，目前此项政策已发挥明显效应。太子河局在市政府确定的13户企业的基础上，又增加17户工业企业，实行由局长、所长分包责任制的工作方式，深入企业进行调研摸底，上半年有9户工业企业实现生产性服务业分离，超额完成全年6户的任务目标；弓长岭局、辽阳县局在“扩户”推进过程中分别挖掘10户、12户工业企业具有分离意愿，正在实施推进。
　　五是注重协调配合，强化部门联动。在推进企业主辅分立过程中，辽阳市局注重加强内外协调和部门协作，建立了领导小组会议制度和工作联系通讯录，多次召开领导小组办公室会议，听取各征收单位工作进展情况汇报,协调解决推进过程中遇到的各种问题，对能够马上解决的立即解决，不推诿扯皮，不上交矛盾；对一时难以解决的，创造条件也要解决。国、地税货物和劳务税部门注重加强部门联动，双方对分离工作的进展情况及时跟踪交流，对分离企业涉及营业税、增值税的相关政策进行研究探讨，为企业提供更加方便快捷的服务。领导小组办公室还组建了督导组，分片负责，督导检查评估各征收局工作目标完成情况，确保分离工作扎实有效推进。
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　　1952年11月，辽西省辽中县大坨子村所辖在新开浑河东岸的孤家子屯划归辽东省辽阳县。
　　1954年12月10日，辽宁省人民政府命令，将辽阳县刘二堡镇及其附近的24个行政村和1个街划归鞍山市。计有刘二堡镇辖中心街及东堡、后堡、山东、河南、河北5个村；刘二堡区辖大赵台、后杠、栗开堡、祁尔台、大郑台、马家屯、三岔子、王家庄、孟贾10个村；鲁家区辖栗家古树、孙青堆子、徐家营子、黎起屯、胜利堡5个村；峨嵋区辖胡家庙子、金家岭2个村。亮甲区辖谷首峪、洪台沟2个村。
　　文章来源：辽阳市地税局

 

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