为了加强土地增值税征收管理，规范土地增值税清算工作，加强房地产开发企业的土地增值税征收管理，规范土地增值税清算工作，国家税务总局日前印发《土地增值税清算管理规程》（国税发[2009]91号），就土地增值税清算的各项管理工作作出原则性规定。
按照国税发[2009]91号文件的规定，土地增值税清算管理工作主要包括前期管理、清算受理、清算审核和核定征收几项。
在前期管理工作中，在确定企业符合以下条件之一的，主管税务机关可要求纳税人进行土地增值税清算。一是已竣工验收的房地产开发项目，已转让的房地产建筑面积占整个项目可售建筑面积的比例在85%以上，或该比例虽未超过85%，但剩余的可售建筑面积已经出租或自用的；二是取得销售（预售）许可证满三年仍未销售完毕的；三是纳税人申请注销税务登记但未办理土地增值税清算手续的；四是省（自治区、直辖市、计划单列市）税务机关规定的其他情况。
国税发[2009]91号文件自2009年6月1日起施行，各省市税务机关可结合本地实际，对本规程进行进一步细化。
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