浅论纳税评估中约谈方法的运用来源:大连市国家税务局作者:庞毅宋超日期:2008-02-25字号[ 大 中 小 ] 大连市国税局推行纳税评估以来,效果显著,评估查处税款上亿元。随着纳税评估的不断深入,作为纳税评估中重要一环的约谈,其重要性不断凸显出来,约谈是否成功与约谈的方式、方法密切相关。那么,如何才能进行成功的约谈呢? 一、约谈前的准备工作 1、确定约谈人员。在约谈过程中,约谈者的素质决定约谈的成败。约谈人要有约谈所要求的良好素质和约谈水平,这是获得满意约谈结果的重要保证。 2、选择约谈对象。在约谈中根据案头分析的疑点,有针对性的选择约谈对象尤为重要。应根据涉税疑点所涉及的企业生产工艺、财务处理、关联情况等分别选择不同的约谈对象,以达到更好的了解目的。 3、准备约谈方案。约谈方案是约谈人员在约谈前预先对约谈目标、具体内容和实施步骤所做的安排,是约谈者行动的指南和方向。约谈方案可以使参加约谈的人做到心中有数,打有准备之仗。 4、选择好约谈时间与地点。不同的约谈时间和地点具有不同的利弊得失,对于约谈的时间与地点,要根据具体的约谈情况做出选择。 二、约谈方法的制定 通过案头分析,根据所发现的疑点的不同,确定下列约谈方法。 1、一针见血约谈方法。这主要是针对通过评估发现的疑点较为明显,纳税人一般不能自圆其说等情形。因此,在约谈时要开门见山、直奔主题,抓住纳税人明显与事实不符的违法行为,指出其问题所在,使纳税人对存在的涉税问题不敢心存侥幸,尽而迫使其放弃狡辩思想。 2、旁敲侧击约谈方法。这主要是针对评估发现的问题并不十分明晰,较为模棱两可等情形。这就要分析产生问题究竟有哪几种情况,分别进行询问,在询问中要大处着眼、小处着手,择机而动、雷厉风行。避免因情况没摸清,直接切入主题,结果却与预想的不符,造成尴尬局面。同时能降低涉案人员的心理戒备程度,有利于在约谈中发现涉税违法行为的蛛丝马迹。 3、环环相扣约谈方法。这主要是针对在评估中发现税收违法行为较为复杂,牵扯面较广,而且具有关联情形的问题,即我们常讲的对“案中案”的约谈方法。我们在进行案头分析中,有时能发现事件A的发生能导致事件B的发生,事件B的发生能导致事件C的发生。在约谈时要步步推进,不但攻其一点,还要兼顾全面,以达到“拽出萝卜带出泥”的效果。 三、约谈中应注意的其他事项 1、认真倾听。在约谈时要认真倾听约谈对象的谈话,注意在谈话过程中发现对方的漏洞。对约谈内容要仔细记录,供以后留存备查。要注意以轻松的话题进入谈话,把谈话环境由正式转换为非正式。通过营造和谐的谈话氛围,让纳税人消除紧张感, 2、把握主动。约谈中要控制好思想制高点,使约谈向有利于自己的方向发展。 3、灵活用语。在约谈中要根据实际情况,灵活使用语言,做到层次分明,逻辑严谨,有破有立,以确保约谈从容进行。
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