如何提高税务稽查能力来源：大连市国家税务局作者：于家顺刘兆丰日期：2008-02-25字号[ 大 中 小 ] 　　税务稽查是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况所进行的税务检查和处理工作的总称，它是税务机关的一种执法行为，是税收管理工作的一个重要环节，是增加税收收入打击偷漏税违法行为的有效手段。　　如何提高税务稽查能力？这是一个老话题，不同时期不同内涵，且众说不一、仁者见仁。凭借一段时期的检查实践，笔者认为可以简单归纳为：“一会二熟三留心、四看五问六寻根”十四字诀。　　“会”就是会会计、会电脑。账是以真实合法的凭证为依据按照一定的会计方法做出来的。所以要具备一定的会计知识，懂账才能查账，所以会计业务知识，是查账人员的一项基本功是进入查账之门的钥匙或向导。如到企业检查发现期末商品盘存，没有重新入库增加本年利润、货物退回只是冲减销售没有重新入库调减主营业务成本，则能及时予以更正。计算机是现代科技*6结晶，在稽查过程中充分利用这一高科技手段，往往可以达到事半功倍的效果。很多纳税人已经采用电脑记账。这也给稽查工作又增添了技术含量，如果不懂电脑不　　会运用必将是望尘莫及。　　“熟”就是熟悉国家现行的财经政策和税收法规。经济活动是否合法、合规、合理，财务处理是否正确，是用政策法规作为尺度来衡量的。手里没有这把尺子，就无法辨别是对还是错。如在检查中发现国家技改贴息，没有用于资本性支出，则应计入“补贴收入”并入利润缴纳企业所得税。显然，这“熟”也是查账人员的一项基本功，就是“火眼金睛”。　　“留心”就是对查账客体的有关情况，不管是看到还是听到的，也不管当时的感觉是否有用，都要处处留心，事事留心记在心里，并进行分析，以便在检查会计资料时进行验证。如到企业检查与法人谈话当中听到该单位既有职工食堂还有职工浴池，马上联想到是否有应在“应付福利费”科目核算的项目而计入期间费用或生产成本。这也体现着一种敬业精神职业素质。　　“看”就是观察。在查账的准备或实施过程中，不管是参观车间、仓库，还是查核财务资料都应细心的看，通过看了解情况找出疑点。如看到企业管理到位，且年年增资，但经营却亏损这样反常现象就要注意。　　“问”就是询问。在查账的全过程中，对所见所闻及依据见闻联想到的一些事物，应本着处处留心，事事留心的要求，通过询问进一步掌握情况。如看到有新落成、在建的工程或新购的机器设备等，就应询问企业相关人员掌握建设或投入使用的时间，建设单位构建价值，用料等情况。是否有外购材料用于“在建工程”而没有作进项税转出。这些情况对确定检查重点和成果都将会有很大帮助。　　“寻根”就是挖根究底。通过检查会计资料及其他相关资料，运用一些有效的询问等方法，把疑点弄明白或排除其可疑性或作出切合实际，合情合理的结论。如在一家企业检查中发现，有一笔其他应付款摘要没有写明是何内容，经询问原来是别人付给的胎具费，该企业已领用外购材料加工完毕。后来计划取消，生产的胎具放在库里，账面没有记录，没有入库也没有调减“主营业务成本”。　　这十几个字是查账的基本功，是前提。“会”、“熟”是基础是业务素质；“留心”是职业者心理素质或叫查账意识；“问”是基本方法，不管什么查账方法，归根结底还是看或问；“寻根”是查账工作要求是对问题契而不舍，挖根究底是职业素质，准确结论的工作态度。