鞍山市地税局借助开展党的第二批群众教育实践活动，将“便民办税春风行动”融入教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以贯彻“三个三”主题落实地要求为抓手，以实施“便民办税春风行动”为着力点，切实解决税收管理和服务工作中存在的突出问题，以便利纳税人办税，提升纳税人满意度和税法遵从度为目标，扎实推进全系统“便民办税春风行动”，取得了显著成效。
　　一、深入实际，收集分析纳税人办税需求为全面落实鞍山地税确定的“三服务、三满意、提能力、转作风”的“便民办税春风行动”工作目标，鞍山市地税局广泛听取纳税人和基层地税机关的意见和建议，找准工作中存在的“四风”和“三难”问题，了解纳税人所需、所盼，及时回应纳税人诉求。一是全系统先后召开14次、共158人参加的基层和机关干部座谈会，以转变作风为导向，深入基层听取意见。二是先后召开13次、共130个不同层次纳税人参加的座谈会，以无记名独立填写、封存、集中收集的方式收集纳税人的意见和建议。三是委托鞍山市统计局、鞍山市政府政策研究室定期开展纳税人满意度调查，今年发放调查问卷1550份，对环境建设、服务能力、服务制度、服务行为、服务设施等6个方面、30项热点问题开展调查。目前共收集整理基层和纳税人意见建议203条，帮助纳税人解决困难和问题139个。
　　二、完善制度，促进“便民办税”规范开展完善制度体系建设，一是先后制定下发了《“便民办税春风行动”实施方案》、《落实“扎根工程”实施方案》、《教育实践活动问答三百题》等相关文件。二是建立健全地税机关调研工作制度。市局领导班子成员和各部门到基层调研，要列出详细调研计划，明确调研课题、调研方法、调研内容及预计效果，提高解决实际问题的针对性。三是完善纳税人需求分析制度。针对收集整理的突出问题，召开党组会研究解决，建立由各分管局长督办、各相关部门承办、各类问题明确具体解决措施和办法的工作机制，确保各项问题及时解决。
　　三、强化辅导，提高纳税服务和依法纳税能力一是加强办税服务厅业务培训，定期举办办税服务厅工作人员和负责人的业务培训班，提升服务意识、规范服务行为、提高服务质量。建立培训后的考试考核工作机制，以考试考核结果作为办税服务厅工作人员定职、定岗的依据，有力地促进了办税服务质量的提高。二是成立纳税人学校，下发了《纳税人学校管理实施意见》，确立组织机构、师资配备、课程安排和学校地点。今年4月份，组织了120家纳税人代表参加的《小企业会计准则》培训班，对《小企业会计准则》的内容及涉及的其他相关政策法规进行详细解读，纳税人反响极好。三是在办税服务厅设置办税公开宣传栏，建立纳税咨询辅导专区，为纳税人解读*7税收政策、解答涉税疑难问题；设置LED显示屏，滚动播出纳税人普遍关注的税收新政策、纳税热点问题、通知公告等内容。强化办税服务厅触摸屏查询系统的管理和监测。运用“超级ping”检测工具，实现对触摸屏查询系统ip地址和触摸屏查询机的运行情况时时监测，定期通报监测情况，发现问题限时整改。四是通过税务网站、手机客户端、短信平台、12366热线等多种渠道，搭建税收宣传咨询辅导信息化服务平台。
　　四、完善监督考核，推动各项措施贯彻落实在办税服务厅规范化、标准化建设的基础上，制定100项考核内容，对全市征收分局办税服务厅的服务设施、制度建设、服务管理、服务行为进行检查和考核。在推进办税服务厅服务设施建设规范化，服务内容、服务制度标准化方面取得了明显成效。
　　结合工作实际，对星级办税服务厅评比办法进一步修改完善，正式下发《鞍山市地方税务局星级办税服务厅评定管理办法》，定期开展星级办税服务厅评定工作，促进办税服务厅管理服务规范化建设，让纳税人在规范化、标准化服务中感受到便捷高效的服务。
　　组织地税机关相关工作人员到办税服务场所实地体验纳税人的办税过程，同时利用摄影设备记录下窗口人员的服务质量、服务态度、办税时限及税收政策掌握情况，制作成考核教育片，从办税服务管理和服务实际操作两方面，让干部职工找出差距，提高服务质量。
　　落实明查暗访工作制度。市局明察暗访工作组定期对基层局和税务所办税场所进行察访，建立察访情况定期通报制度。制定《严肃工作纪律切实加强考核的通知》，强化服务意识，提升服务素质和服务能力，对税务干部在岗在位、履行职责、服务态度、工作质量进行严格考核，对违规人员依法依规做出处理，努力打造一支勤政为民、高效便民的优质地税干部队伍。
　　五、提速办税效率，推行“一窗式”办税服务成立了职能相对独立的办税服务厅，统一受理纳税人、扣缴义务人向地税机关申请办理的各类涉税事项（除法律法规另有规定的除外），避免了部门间职能交叉的衔接问题。
　　全面推行“一窗式”办税服务，纳税人办理发票审批、认证、缴税、领票等涉税事项，在办税服务厅任何窗口都可以一次性办理完成；明确了值班长、管理员、导税员等办税服务厅各类人员的工作职责，彻底解决了过去多头找、上下跑、不方便、效率低的问题，服务质量和服务效率明显提升。
　　简化了20余涉税事项的办税环节，优化了办税流程,将涉税事项分为登记类、征收类、发票类和减免税类四方面，30项具体办税业务，每项办税业务全部实行限时办结制度。落实首问责任制、一次性告知、全程服务制度。邀请鞍山电视台、鞍山日报等5家新闻媒体和市局机关相关处室人员参加“一窗式”办税服务新闻发布会，对“一窗式”办税进行广泛宣传，受到纳税人的好评。
　　六、提速服务效率，规范执法行为落实政务公开制度，摸清行政审批“底数”，清理行政审批事项，公布了*9批行政审批事项公开目录；健全咨询答复制度，缩短咨询答复时限；减轻纳税人资料报送负担，简并涉税报表；减轻税务检查负担，规范进户执法，成立规范进户执法工作协调小组，清理本级部署的进户执法项目；对所有本级需要部署进户执法的工作事项进行统筹安排、统一管理、合并进户执法任务；协调国税局开展联合进户执法，共享进户执法信息。规范国地税合作事项，在国地税联合办理税务登记、联合开展建立纳税人学校、联合开展个体户征管、联合开展税务稽查、联合开展纳税人权益保护等五方面开展合作。
　　七、提速审批效率，减轻纳税人办税负担对办税服务厅6大类55个涉税事项重新梳理和定位，减少审批环节，加速内部流转。下放审批权限11项，改进审批办法6项。取消了审批过程中税务机关内部层层审批签字的做法，将审批权限前移至办税服务厅，实现窗口合理功能*5化。
　　八、提速税务登记办理速度，实现六部门联合办理在国地税联合办理税务登记的基础上，实行了地税、国税、工商、质监、公安、统计六个部门联合办理设立登记，解决了申请人多部门重复提交申请材料、多部门重复等待证照等问题，极大地提高了工作效率。申请人往返次数由原来的8次减少到2次，申请人办理企事业审批时限提速79%。
　　“便民办税春风行动”取得了显著成效，在纳税人座谈会及纳税人满意度调查中，纳税人对鞍山市地税系统开展的“便民办税”活动给予了高度评价，对提速办税效率、规范执法服务行为等方面给予了高度评价。“便民办税春风行动”在突出“为民务实清廉”主题的同时，也助推了税收中心工作的发展，截止4月底，全市共完成公共财政预算收入54.2亿元，同比增加4.1亿元，增长8.2%（剔除“营改增”因素，累计增幅11.8%）。
　　高顿网校小编精彩语录：别想一下造出大海，必须先由小河川开始。

 

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