合作区地税局，创新管理强化重点项目见成效。
　　近几年来，合作区把项目税收作为税源管理的重点，不断探索有效管理的新模式，科学管理，堵漏增收，有效地促进了重点项目管理水平的提升。2013年，分局共管辖28个省级重点项目，42个市级重点项目，43个区级重点项目，据统计，2013年全年重点项目共实现税收35521万元，为全年实现税收的31.1%。
　　一是严格制度，规范管理。分局制定了《重点税源监控实施办法》、《重点投资项目税源监控管理制度》和《重点投资项目项目责任人联系点制度》，严格按制度执行。特别对投资额在五千万元以上的重点投资项目，要求不定期深入项目所在地，深入项目调查研究，及时通报项目进展情况，解决税收征管中遇到的各种问题。同时把重点税源监控工作纳入年度岗位目标责任制考核中，促进重点税源管理规范化。
　　二是齐抓共管，分级管理。对重点投资项目实行局、科、员三级管理模式，对每个项目明确到分管局长、各管理科，责任到人。*9级是分局税源管理部门，职责是协调和部署安排总体工作；第二级是各管理科室，职责是协调组织和落实本科管辖的重点投资项目的工程项目管理；第三级是税收管理员，职责是对项目开工进展情况、税收征管情况等进行管理，及时跟进管理，准确掌握项目立项、土地征占、土地承受、土地使用、招标中标、工程进度、工程款项拨付、纳税申报等各环节情况，同时在项目台帐中，做登记和记录。
　　三是日常监控，动态管理。实行“以票控税”和“合同控税”相结合的办法，每月向代开发票窗口和税收管理员，收集开票和合同执行情况、在网上复核完税情况，录入项目管理软件，解决了以票控税无法准确掌握项目建设周期和税额总量等问题，比较准确地测算出重点投资项目建设期间分阶段、分税种入库的税款。加强与财政、国税、工商、土地、建设及各园区、各乡镇的协调、沟通和配合，及时掌握项目的投资、土地使用、工程进度、税收缴纳情况，建立起行之有效的动态监控机制，进一步提升地方税收源泉控管的能力。同时，做好税源预测工作，及时预测续进、新建项目的税收，跟踪项目投资进展情况。
　　四是优化服务，人性化管理。牢固树立“全员、全程、全方位”的服务理念，以“坚持时效性”为原则，加强项目税收政策的宣传力度，及时耐心地答复项目在立项、筹备、建设等过程中遇到各种涉税问题，项目施工前，向建设方宣传政策，施工后，向施工单位讲解政策，下发《税务事项通知书》，告知相关的税收事宜。并围绕丹东临港产业园区的招商工作，做到急事急办、特事特办，对重大项目，如新鸭绿江大桥、本钢、辽宁纳诺、SK能源及房地产开发等重大项目，实行全方位、全程跟踪服务。
　　文章来源：辽宁省地税局

 

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