一是建立奖励激励机制。对社会力量举办的非营利性学校，扣除办学成本、预留发展基金、按规定提取其他有关费用后，经学校决策机构同意并报教育、财政部门核准，在结余额度内，以出资人累计出资额为基数，在不超过银行一年期贷款基准利率2倍利息的范围内计提，用于奖励出资人。二是建立风险基金机制。健全民办学校风险应对机制，建立民办学校风险基金联保制度，民办学校按学费等收入的5%提取风险基金，主要用于风险发生时退还学生学费、补发教师工资、偿还债务等支出。三是建立政府购买教育服务机制。以当地同类公办学校（幼儿园）生均培养成本为基准，建立政府向基础教育阶段民办学校购买教育服务的经费投入制度。2014年起，市财政每年安排民办教育发展专项资金，并列入年度预算。