一是因地制宜，统筹规划项目。根据财力实际和居民收入水平，以满足住房困难家庭的基本住房需求为前提，合理确定住房保障标准，优先安排群众需求迫切的项目。二是加大投入，加强资金保障。每年从土地出让金总额中计提2%以上充实保障性住房资金。公积金增值收益除风险准备金外，全部用于保障性住房建设。同时，严格执行国家和省有关保障性安居工程建设和管理的税费减免政策。三是政府主导，社会力量参与。积极鼓励和引导社会力量参与保障性住房建设，探索多种模式吸纳社会资金。公共租赁住房建设方面，采取以企业配建为主、政府建设为辅的双重保障模式，减轻财政压力。