百日会战泉州湾--来自“1.09”税案福建协查专案组的特别报告来源:作者:包逸生 廖华华日期:2007-11-28字号[ 大 中 小 ]   这确实像一场战斗!近200名税务稽查干部,用1 00余天时间,与涉税犯罪嫌疑人展开智勇较量;面对如惊弓之鸟的涉税嫌犯,他们除在查账技巧上取得突破外,还运用了心理战术及种种谋略;为早日破案,专案人员废寝忘食,经历了战争年代的艰辛;而在整个办案过程中,酷似电影中惊险情节的场景屡屡出现……让我们一起关注,"1.0 9"税案福建协查专案组的故事——  战斗在泉州湾畔展开  一切都得从浙江长兴谈起。  长兴,这个在全国地图上很难找到的偏僻小县,因发生震惊全国的"l.0 9税案"而闻名一时:  2004年1月,长兴县税务稽查部门对本地一商贸企业进行检查时,偶然发现了该公司对外开出大量的增值税专用发票,与本企业实际经营规模极不相称。经进一步检查发现,该企业有虚开增值税专用发票的重大嫌疑。鉴于此案涉嫌刑事犯罪,税务部门将此案移送公安机关,并与公安部门成立联合办案组,共同查办此案。公安机关将该企业老板抓捕审问,老板供认:企业完全是虚开增值税专用发票的,发票大多数开到了福建泉州地区;此外,与他一样靠虚开发票"谋生"的企业还有12家。税、警专案组对这13家企业进一步侦查证实:浙江省长兴县这13家"开票公司",以伪造增值税专用发票、伪造海关完税凭证以及大量虚开的增值税专用发票抵扣进项税款,套取真实增值税专用发票后大肆进行虚开,从中收取手续费。为了避免违法行为暴露,他们还通过个人银行卡资金支付的方式虚构"票款一致"的假象。主犯通过虚设法人代表,实施背后操纵以逃避打击。该案涉案金额价税合计高达6亿元人民币,涉案区域波及全国22个省、市,其中,福建省是接受虚开增值税专用发票的重灾区,该省除宁德市以外的8个设区市的企业,都接受了来自浙江长兴的虚开发票,受票企业共有959户,受票份数为5945份,涉及金额价税合计3.78亿元,税款6424万元。该省企业受票份数和金额都占全案的70%以上。其中,泉州又属涉案的重点地区,涉及825户企业,涉及金额价税合计人民币3.72亿元,税额5401万元……  由于案情重大,国家税务总局亲自组织查处这起代号为"1.0 9"的特大涉税案件,并要求各有关省市税务部门认真做好协查工作。福建省国税局"1.0 9税案"协查专案组随之成立,此时已是2004年7月底。2004年8月4日,在温州召开的全国重大涉税案件汇报会上,国家税务总局分管稽查的领导对"l.0 9"税案福建专案协查工作提出了明确要求。要求福建国税部门用最短的时间,查清接受虚开发票企业的情况,掌握相关证据,为国家挽回经济损失,使犯罪分子受到应有打击!  在总局要求和指示下,福建省由省局分管稽查的领导任组长,由省局稽查局领导任副组长,由从全省稽查系统抽调的183名精兵强将为成员的"1.0 9"税案协查专案组,从武夷山麓,从东海之滨,日夜兼程地向泉州集结,最后在晋江扎下大本营。  一场没有硝烟的战斗就此在泉州湾畔展开……  "捉迷藏"的游戏  晋江兴泰酒店301号房,这间带有一个小客厅的包房,成了专案组的临时指挥部。  夜深了,省国税稽查局局长久久地伫立在窗前,毫无睡意。他虽然不是行伍出身,但也太清楚良机错过对一个战役意味着什么。  是的,浙江长兴"1.O 9"税案案发在元月,而福建省开展协查则到七月底,这中间整整过去半年时间。犯罪分子犹如惊弓之鸟,只要长兴方面一有风吹草动,立即会在泉州涉案企业、涉案人员中引起剧烈连锁反应。半年时间,足以给他们留下充裕应变的时间。所以对专案组来说,已经错过了破案的a1时机。果然,从专案人员得到的反馈情况看,犯罪嫌疑人员有的仓皇外逃;有的注销公司;有的"建立健全"账务:有的精心演练,互相之间订立攻守同盟:有的更是采取更换财务人员、仓管员和采购人员的手段与专案组玩起了"捉迷藏"的游戏。致使专案组开展工作近一个月,仍难以找到案件的突破口。  作为一名前线指挥员、全省稽查队伍的头,你说他能不心急如焚吗?  问题的症结到底出在哪里呢?省稽查局长在脑子里对这一个月来的工作认真进行着冷静的思考和梳理——  调账检查,这是专案组使出的*9招。顷刻间,数百户涉案企业的账证被调到专案组,为此专案组特地腾出两个房间,塞了个严严实实。可是,专案组成员夜以继日,花费了好多时间,并没有从账本中发现重大线索。尤其是涉案企业取得的增值税专用发票,货、票、款三者之间完全一致,符合增值税专用发票管理规定。  一招不灵,再来一招,询问涉案人员。专案人员希望能从涉案人员嘴中掏出点有价值的线索,从而找到突破口,可是他们又~次失望了。  前来做笔录的涉案人员,就好像是一个老师教出来似的,众口一词,一口咬定他们是善意取得专用发票,是长兴开票企业的业务员送货上门推销,受票企业在货物验收合格后付款再取得的专用发票。  真是一派胡言!明明长兴方面的犯罪分子已供认是虚开,还哪里来的货物往来,哪里来的善意取得。可是,证据呢?证据,可是破案的依据,是灵魂啊。  明明知道他们在撒谎,却无法将其当场戳穿,专案人员觉得没有比这更窝囊的事情了。  案情侦破陷入僵局。  省稽查局长敏锐地意识到,对这个案件,看来按常规方法来办案是行不通了,一定得另辟蹊径。同样也坐在房间里的省稽查局李副局长也感到根据"1.0 9"税案的特点,常规的调账检查、询问当事人的办案方法难以打破僵局。建议查资金流向,只要受票企业的资金与当地布行、长兴的中间人发生关系,全案就不难突破。  "对,刚好我们派去长兴外调的同志回来了,他们带回了长兴开票公司犯罪嫌疑人提供的几十个个人银行卡卡号,我们就从这里入手。虽然查银行资金往来是个全新的办案手段,但特殊案件也需要我们采用特殊手段啊。"在李副局长建议下,省稽查局长斩钉截铁地说。  两位指挥员不谋而合,他们对查证工作做出了周密部署。此时此刻,远方的天际已出现了*9道曙光。  专案组的"杀手锏"  根据长兴外调回来的情况分析:长兴开票企业在其开户银行大量提现,然后将大部分资金汇到一些个人的银行卡上,而这些银行卡有的是福建泉州地区的卡。  泉州地区——这几个字眼一次次撞击着专案人员那敏感的中枢神经。  根据这一重要线索,专案组果断采取措施,抽调精干人员组成"银行资金调查组",在泉州各专业银行的大力协助下,追根溯源。  果然,在受票企业与长兴开票公司操作手的资金往来关系方面,大量有价值的线索浮出水面。  据检查人员汇报,这些个人银行卡的持卡人交易频繁且金额巨大。他们在接受长兴汇款后,往往又迅速将款项转给其他人。  在指挥部召开的案情分析会上,大家展开了热烈的讨论。长兴为何将款项转入这些人的卡中?这些持卡人为何又将款项转给下家?这些下家又都是些什么人?案情的扑朔迷离,在表明涉案嫌疑人狡猾的同时,也更加激起专案人员的战斗激情。  围绕这些疑点,指挥部迅速做出反应,扩大信息采集范围,终于通过掌握到的信息,在银行交易凭证中找到部分持卡人下家的名字。  这就意味着,长兴开票企业将资金直接或间接回流到受票企业或当地布行,这中间根本就没有货物往来。  但是,这样比对出来的受票企业不多。案件的侦破虽说已初露端倪,但仍让人感到迷雾重重。  "方法有效!继续扩大受票企业信息量".省稽查局长发出指令。  就这样,专案组通过银行查资金往来,获得25708条信息;通过公安部门查询社会关系,获得1353人的相关信息;通过查询CTAIS系统获得了2456条征管信息;加上从询问笔录中收集到能社会有关信息,专案组建立起了一个庞大的数提库。借助现代化的计算机技术,进行勾稽比对,发现回流资金有的是汇给当事人的亲戚、家人的,有的是汇给公司的职员,如出纳、采购人员或仓管员的。比对结果显示,共有受票抵扣1C万以上税款的l 00多户企业涉嫌接受虚开发票,有购货资金回流现象。  至此,长兴"1.0 9"税案虚开走势图异常清晰地展现在专案组面前:首先由福建泉州地区受票企业将货款全额打到长兴开票公司,开票公司收到款后扣除3%~5%的手续费,将余款由银行账号上提现,通过个人银行卡返回受票企业,返回方式有以下两种:一是直接返回。开票公司直接将款返回受票企业相关人员的个人银行卡:二是间接返回。开票公司将资金回流到一个彼此信任的中间人卡上(中间人一般在泉州某银行办理银行卡,由本人持有存折而将银行卡寄往浙江长兴,长兴用卡存钱,泉州用存折取钱,这样还可以省去银行的转账费用),中间人收到资金后将这部分资金转存到受票企业相关人员的个人银行卡。另一种间接返回是中间人收到资金后将钱转给布行,布行将相应的布料发给受票单位。这些资金返回的方式,其实质都是为了造成货、票、款一致的假象。  变传统的查物资流为查资金流,这一在实践中探索出来的新的查案方法,成为侦破此案的杀手锏。  关键的证据找到了,专案人员心中有数了,与涉案人员短兵相接的时刻到了。  一个里程碑式的日子  9月3日,这是一个普普通通的日子。阳光依然是那么明媚,从泉州湾飘来的海风依然带有那么一丝淡淡的腥味。  但是,这一天对于"1.0 9"税案协查专案组来说,却是一个里程碑式的日子。因为从这天起,徘徊多日的协查工作将走出低谷。  这天一大早,由李副局长亲自带队,直奔数十公里外的永春县,对专案组事先准确锁定的永春百成服装有限公司生产能力进行了深入检查,并将实际操纵人林荣根"请"到了专案组。  李副局长亲自制定周密的询问计划。询问工作由专案组的检查人员和公安干警联手进行。  "林荣根,我问你,你去年9月份有笔10万元的款汇到长兴,为什么当天就返回到你的账上,这怎么解释?" "这笔款你在长兴虚开公司被扣掉5500元,干什么用了?"  "据我们了解,江苏吴江的布料是全国较便宜的,你为什么要偏偏跑到长兴去采购?"  "除了化纤布以外,其他品种布匹的数量都不可能是整数的,为什么你从长兴拿到的专用发票上面的数量是整数的,金额也是整数的,这只是巧合吗?"……  在专案组人员连珠炮式的凌厉攻势面前,林荣根的嘴唇开始颤抖,脑门上沁出了一颗颗豆大的汗珠。专案组人员问的每一句话都像是重磅炸弹,每一发都击中他的软肋,都击中他的死穴:"看来这次专案组是拿到了致命的证据,自己是在劫难逃了。"询问从下午4点开始。摆在林荣根面前的饭菜,他一动也没动,只是一根接一根地抽烟。深谙犯罪分子心理的专案组人员知道,林荣根在进行着激烈的思想斗争,他快熬不住了。果然,到了第二天凌晨4点,在经过整整12个小时的顽抗后,林荣根的精神防线彻底崩溃了。此时此刻,脸色苍白的他,只无力地说了一句话:"那就是买票,根本就没有货。"至此,"1.0 9"税案协查专案组终于从铁板一块的涉案人员中撕开了一道裂口。  为了让读者能更加清晰地了解违法犯罪分子的整个虚开操作过程,让我们一起来听听林荣根的供述,窥一斑而知全豹。  "我们公司的主要原材料都是从江苏吴江、浙江长兴、石狮鸳鸯池等布市购买。因为石狮布行购买的原料大部分没有增值税专用发票,2003年的一天,我就与浙江长兴福鑫纺织有限公司的业务员洪清海商定,由他提供增值税专用发票。为了财务账簿上能符合增值税管理的规定,我们先将款通过银行汇至长兴福鑫有限公司,然后他们则按虚开的增值税专用发票价税合计数抽取5.5%的手续费后,再将余款存入我的工商银行牡丹卡上……"  这一切,似乎都做得天衣无缝。然而,魔高一尺,道高一丈。林荣根在询问笔录上签字画押后,便被等在一旁的公安人员以涉嫌虚开增值税专用发票罪刑事拘留,去了他应该去的地方。  林荣根案的成功告破,就像一股和煦的春风,瞬间就将一个月以来笼罩在专案组头顶上的阴云吹了个无影无踪。专案组士气大振,就连脸色严峻的张如力总经济师,在听取了专案组的专题汇报后,也*9次露出了欣慰的笑容。  有趣的小插曲  案件办到这里,已到了2004年9月中旬。  鉴于当事人有的存在侥幸心理,有的认为自己也是"受害者",普遍存在抵触情绪,指挥部及时做出决策,按照先易后难的顺序,发动大规模的宣传攻势,采取政策攻心。要让涉案人员从心里明白,发生如此虚开大案,绝对不是孤立的。俗话说,一个巴掌拍不响。如果不是受票企业主观上存在对虚开专用发票的需求,那么长兴开票公司就无法乘隙而入,最终酿成惊天大案。因此说,受票企业也不能仅仅认为自己是"受害者".他们也触犯了税法,他们也负有不可推卸的责任。要通过深入细致的说服工作,从思想上纠正涉案人员认识上的偏差,端正态度,争取绝大部分涉案人员走主动交代的道路,孤立极少数拒不配合、认罪态度恶劣、涉案金额大的涉税违法犯罪分子,最后集中力量实行严厉打击。  9月15日晚7点,在兴泰酒店的小会议室里,来了一批特殊的客人。他们是专案组从晋江涉案企业中特地筛选出的22户涉案企业负责人。他们有一个共同的特点,那就是涉税金额较少、未达到移送比例。  会议的目的是动员涉案人员放下包袱,主动交待问题,争取从宽处理。  会议由李副局长主持。  会上,李副局长对涉案人员动之以情,晓之以理。他首先明确告诉涉案人员,长兴"1.09"税案已确认13家企业无货虚开增值税专用发票,而你们一口咬定是长兴业务员送货上门,既不能提供送货上门的有关证据,如送货单等,又无法提供真实货物的来源,那么,专案组就有理由怀疑你们从长兴13家企业中无货购买虚开的增值税专用发票抵扣税款,且财务账上的货物入库也是虚假的……  李副局长最后说:"党的政策想必大家都知道,坦白从宽,抗拒从严。你们以前做错的事情,认识到错了,现在改还来得及。只要把事情讲清楚,就能得到宽大处理,你们还做你们的生意去。今天,我代表专案组郑重承诺,只要你们主动坦白交代,积极配合专案组开展工作,涉税金额小的,我们按规定能不移送就不移送;涉税金额大的,我们也会将你们积极配合的态度和立功表现客观地描述在稽查报告上,争取公安机关在追究刑事责任时予以从轻处理。我们专案组说话是算数的!"李副局长掷地有声、情真意切的一番话在会场中引起了强烈反响。让他始料不及的是,动员大会变成了咨询会,涉案人员纷纷向他了解有关法律的界定,向他诉说心中的疑虑,会场气氛十分热烈、融洽。  这里还有一个有趣的小插曲。会议进行到中间,一位小伙子悄悄地把专案组的程达新拉到一边,问这个会议能不能增加一个名额,他的哥哥也办了一个厂,也涉嫌接受虚开增值税专用发票,他现在人就在门口,能不能让他进来。程达新一听乐了,说:"欢迎啊!"  同样的会议,9月17日在石狮也开了一场,效果也是出奇的好。  而更让专案组激动的事还在后头。  在*9批处理的涉案人员中,有一位泉州市人大代表、石狮市商会副会长,他叫蔡建省。他满怀着对专案组的感激之情,感激专案组使他两个多月来悬在心上的一块石头落了地。他利用自己人大代表的特殊社会身份,径直找到石狮市分管财税工作的高副市长,向他详细汇报专案组对涉案企业的关心,建议市政府立即出面组织召开石狮市所有涉案企业动员会,让涉案人员主动到案讲清问题,争取从轻处理,使自己早日甩掉包袱,全身心投入生产。这个建议引起市政府的高度重视,并迅速付诸实施。在市政府召集的涉案人员自我交待问题动员大会上,蔡建省现身说法,使到会的涉案人员深受震动。会后,大部分涉案企业人员到专案组讲清问题,接受处罚。  几乎与此同时,晋江市龙湖镇商会会长粘为江也带领部分涉案企业人员到专案组说明购货过程的真实情况。  "政策和策略是党的灵魂。"在不违背现有政策的前提下,采取正确的策略才能产生如此巨大的威力。那几天,专案组驻地人头攒动,热闹非凡。有一个队员调侃道:以前只听说买紧俏商品要排队,没想到今天做笔录也要排队。当然,涉案人员争先恐后来交代,这可累坏了专案人员。他们从早上开始,午饭、晚饭都要让服务员送到房间里来吃,一忙就常常要忙到半夜,有时甚至是通宵达旦。  一份耕耘一份收获。专案人员付出的常人难以想象的心血和汗水,获得了丰厚的回报。到9月底,短短10多天时间,绝大部分涉案人员都到专案组做了主动交代。剩下来的极少数负隅顽抗分子,此刻已是异常清晰地进入了专案组的视野。  围捕"中间人"在长兴开票公司与泉州受票企业的虚开链条中还有一个隐藏很深、作用特殊的角色,这就是"中间人".所谓"中间人"有两种:一种"中间人"既是实际经营者,又介绍长兴公司为他人虚开,俗称双重身份的"中间人";另一种就是纯粹的"中间人",他们掌握着专用发票供需双方的需求信息,从中按价税合计数赚取1%~1.5%的手续费。  无论是双重身份还是纯粹的"中间人",由于他们在供需双方之间起着穿针引线、牵线搭桥的作用,是虚开增值税专用发票犯罪链条中最关键的一环,因此这是一颗毒瘤,是"1.09"税案协查工作开始之初就明确确定必须重点查处的对象。  现在,抓捕这伙犯罪嫌疑人的时刻到了。  浙江湖州提供的资料显示:浙江长兴13家开票公司的实际操纵人有13人,中间联系人有72人。由此,在浙江方面就形成了以吴国晃、施清裁和吴为票为核心的三大犯罪团伙。专案组再根据到浙江长兴外调人员带回的大量证据,与原先建立起来的信息数据库大量资料进行整合、梳理,发现福建方面也有36个"中间人"与浙江长兴三大犯罪团伙相互策应、相互配合,形成供销一条龙的虚开专用发票网络。  最后经与泉州市公安局经侦支队召开联席会议,反复磋商,确定将福建方面36个"中间人"当中线索明确、证据比较充分的15人作为*9批重点抓捕对象。  为此专案组指挥部决定抽调专人配合公安机关,专事对"中间人"实施打击。对于剩下的2 1个"中间人",由于实施刑拘的证据还不够充分,专案组就以重要线索移送的方式,移送公安机关作进一步侦查。  至此,犯罪分子精心编织起的犯罪网络,在专案组摧枯拉朽式的重击下,被砸得七零八落,一条条虚开链条也被活活扯断了。  清理"钉子户"  在"1.0 9"税案协查工作中,先后遇到有14户涉案企业态度顽劣,对协查工作拒不配合。他们中有的信奉金钱万能,妄图用巨额贿赂"摆平"专案人员;有的甚至采取强硬手段,抢夺证据材料,企图销毁罪证。为此,在协查工作接近尾声的时候,专案组集中精干力量对这14户"钉子户"、"刁顽户"进行了一次毫不手软的清理。  首先,专案组抽出新《税收征管法》这把利剑,通知当地税务机关对这14户涉案企业停止供应发票,并冻结其银行账户。这一强硬措施,让部分"钉子户"感到,再对抗下去,无异于火中取栗。因此,清理工作刚开始不到3天,就有8户"钉子户"选择了到专案组交待问题、接受处罚这一明智之举。  在这里,对于成为众矢之的的最后几个顽固分子的整治,笔者就不一一描述,而仅将专案组对寸石狮市铭鸿纺织有限公司的清理经过作一个详细的白描,以飨读者。  10月1日,是举国欢庆伟大祖国55岁华诞的*9天,也是"十。一"黄金周的*9天。  石狮市鸳鸯池布匹市场,作为全国重要的布匹集散地,人潮如涌。在这摩肩接踵的人群中,有几位特殊的游客。他们时而打听某位老板的店铺在哪里,时而打听门市部的总部设在哪里。不知道的人还以为他们是来进货的外地客户,其实,他们是由周伟带领的检查组在进行暗访。  10月3日上午,专案组在摸清基本情况后,直奔石狮市铭鸿纺织有限公司而来。  也许是涉案企业心虚,早已成为惊弓之鸟,反正,几个陌生人在公司一出现,就有人大喊:专案组来了。紧接着,就听到嘭嘭的关门声。  说时迟那时快,只见专案人员施梦飞一个箭步冲到还未来得及关门的财务室前,见会计正慌慌张张地抽取电脑U盘,小石立即责令他把U盘放下,接受检查。可会计不仅不听,反而冲到窗前,边喊人来拣,边从二楼扔下去。小石急得要往一楼冲,可不知什么时候来了十几个人,把财务室的门口堵了个水泄不通。等小石好不容易突出重围,跑到楼下一看,谢天谢地,因为那几个正在寻找的人不知道U盘为何物,故U盘还静静躺在地上。  U盘被带到专案组。这是一个特殊的账本,它真实地记载了铭鸿公司所有的经营业务。U盘显示的内容,让人触目惊心:2004年1月~7月份,铭鸿公司销售收入是1.942亿元,而向国税部门申报的销售收入,仅仅是346万元,连一个零头都达不到。  为保险起见,专案人员当即将U盘进行了拷贝,并将所有内容都打印出来。打印纸足足用去了半尺厚,连打印机都打坏了。但是联系到后来发生的戏剧性故事,就不得不佩服专案人员的先见之明了。  那是第二天下午四点,铭鸿公司的许金俭来到专案组找石孟辉,先是要请小石出去吃饭,喝茶。被拒绝后,许金俭掏出了一个大信封,里面装着2万元现金,硬往小石口袋塞,遭到小石的严厉斥责,许金俭只好灰溜溜的走了。  软的不行,就来硬的。  第三天下午5点,许金俭带着一个湖北籍的打工仔陈传政再次来到专案组。他借口要申报纳税资料,趁机让陈传政抢到U盘跑了。  这一严重妨碍执行公务的卑劣行为,引起了专案人员的极大愤慨,也引起了泉州公安机关的高度关注。泉州市公安局经侦支队副支队长朱春晖立即赶到专案组,勒令已被专案人员控制的许金俭通知陈传政交还U盘。  可以想像得到的是,送回来的U盘,其中的内容已全部被删除。然而,违法犯罪分子总是自作聪明,在大智大勇的专案人员面前,他们那拙劣的伎俩只能是搬起石头砸自己的脚。最终,许金俭玩火自焚,被公安机关以涉嫌妨碍公务罪投进了大牢。铭鸿公司也在补税罚款1200万元以后,由于涉嫌偷税罪被当地国税机关移送公安机关。  这个典型案例,如果不是亲身经历,还真以为是某部电视剧中的一个情节。可是,在专案组里,专案人员时时刻刻都要经受住金钱、恐吓、漫骂甚至是生死的考验。  铭鸿公司一案的攻破,对其他"钉子户"、"刁顽户"产生了巨大的威慑:力和深刻的警示作用,他们纷纷到专案组交待案情。  成功的背后  时间如流,转眼功夫,3个多月过去,把这次协查称为百日大会战,应该是恰如其分的。  这一百天,专案人员北上长兴,南下海岛,辗转数万公里。泉州市的大街小巷,乡镇村落,到处遍布他们疲惫的足迹;这一百天,他们询问了数百个涉案人员,制作了数千份询问笔录,度过了数十个不眠之夜;这一百天,恰逢中秋、国庆佳节,可为了早日破案,他们坚守岗位,放弃了与家人的团聚;这一百天,专案组实行封闭式管理,专案人员不能看电视,不能单独外出。  但是,税务人员也是人啊。他们也有七情六欲,也食人间烟火。他们也需要家庭的温馨,可是为了"1.09"税案协查工作,他们牺牲了这所有的一切。现在,"1.09"税案协查工作经过专案组全体成员的共同努力,已圆满完成。让我们来看这短短100天专案组取得的辉煌战果:  经查证,长兴"1.09"税案涉及福建省企业897户,已全面完成核查,涉及专用发票5776份,价款3.62亿元,税款6158.86万元,价税合计4.23亿元。  目前已经查实并认定为非善意取得虚开增值税专用发票或偷税的有875起,达到移送标准的有91户:按照总局对定性为偷税的要处以一倍以上罚款的要求,全案补税、罚款可达1.2亿元;专案组果断采取税收保全措施,补税、罚款、加收滞纳金,已预缴入库7103.36万元。  泉州市国税局借专案协查这股东风,针对协查中暴露的征管漏洞,举一反三,对全市税收秩序进行整顿,仅布料市场在自查阶段,就有296户布行主动补缴税款1002万元。截至到2004年11月,移送公安机关确定抓捕的1 5人中,已抓获3人,上网通缉布控12人。  笔者在专案组采访期间,曾问专案队员,是什么力量激励你们始终保持如此饱满的精神、高昂的斗志,去拼去搏呢?他们答:"是各级领导的关心。总局分管稽查的领导专程来福建,亲自听取省局领导对专案的汇报;总局稽查局领导亲自来到专案组,一个房间一个房间地慰问我们;省局局长时刻关注着我们专案组的进展情况,连星期天都跑到晋江看我们;还有省局分管稽查领导,每周都有二、三天蹲在专案组。你说,这能不给我们巨大的鼓舞和鞭策吗?" "还有,省稽查局的领导,他们身先士卒,处处做表率。他们白天除了和我们一样干活外,晚上还要听汇报,要研究案情,要随时调整办案方向,要天天调配人员分工。案情一时攻不下的时候,他们的压力比任何人都大。你说,领导都那么玩命,我们还好意思歇着吗?"  "还有,我们有一个稳固的后方……"说到这里的时候,有的队员眼睛潮湿了:"我们在这拼命干,我们的家属和亲人在家里,无论家中出了什么事,都不跟我们说,都瞒着我们。每天在手机里,亲人都说家中一切都好,让我们放心办案,办好案,为自己、也为家人争光。你说,我们在这里不拼命干,对得起家中的亲人吗?"  我的心沉浸在深深的激动之中,我为共和国的税收事业拥有这样一群具有崇高奉献精神的税务干部感到无比自豪和骄傲!  让我们共同记住2004年,记住泉州湾,记住曾经在这里发生的一切……  (文中专案人员均为化名)